| 索引號： | 014235812/2020-00018 | 分類： | 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管\安全生產(chǎn)監(jiān)管 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 如東縣應(yīng)急管理局 | 文號： | 無 | ||
| 成文日期： | 2020-03-09 | 發(fā)布日期： | 2020-03-09 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 《如東縣化工（危險化學(xué)品）企業(yè)應(yīng)急救援能力提升專項(xiàng)整治工作方案》解讀 | ||||
《如東縣化工（危險化學(xué)品）企業(yè)應(yīng)急救援能力提升專項(xiàng)整治工作方案》解讀
一、出臺背景
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第708號）、《應(yīng)急管理部關(guān)于修改<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的決定》（第2號令）和相關(guān)文件要求，為深刻吸取近年來生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，保障好人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高化工（危險化學(xué)品）企業(yè)風(fēng)險防控和應(yīng)急救援能力，最大程度降低事故損失和危害。今年在全縣范圍內(nèi)開展化工（危險化學(xué)品）企業(yè)應(yīng)急救援能力提升專項(xiàng)整治工作。
二、整治對象
全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品的化工生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營企業(yè)、帶儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)（不含加油站）。
三、整治目標(biāo)
堅持問題導(dǎo)向，著力解決化工（危險化學(xué)品）企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案缺乏應(yīng)有的科學(xué)性、針對性、實(shí)用性和可操作性，應(yīng)急救援演練存在不符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的實(shí)操演練和模擬推演等問題。確保到2020年底，化工（危險化學(xué)品）企業(yè)應(yīng)急預(yù)案修訂、備案率100%，從業(yè)人員應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)率100%，應(yīng)急救援物資進(jìn)一步充實(shí)完善，應(yīng)急救援演練符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急救援能力明顯提升。
四、整治重點(diǎn)
1、應(yīng)急預(yù)案編制?；ぃㄎｋU化學(xué)品）企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，針對可能發(fā)生的事故類型、后果、危害程度和影響范圍，開展事故風(fēng)險辨識、評估，提出防范和控制事故風(fēng)險措施，編制與鎮(zhèn)（區(qū)、街道）預(yù)案相銜接的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案以及應(yīng)急處置卡。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基本要素必須齊全、完整，應(yīng)急處置卡要具體到一崗一卡或者一事一卡。
2、應(yīng)急救援物資配備?；ぃㄎｋU化學(xué)品）企業(yè)要針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)和危害，按照《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》，配備與抵御企業(yè)風(fēng)險要求相適應(yīng)的應(yīng)急裝備、物資和器材，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常。有氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，每個風(fēng)險點(diǎn)必須配備兩套以上全封閉防化服，構(gòu)成重大危險源的，要設(shè)置氣體防護(hù)站（組）。
3、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。規(guī)模較大、危險性較高的化工（危險化學(xué)品）企業(yè)要建立專職應(yīng)急救援隊伍，規(guī)模較小的要指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。連續(xù)化生產(chǎn)和作業(yè)人數(shù)較多的以及涉及一、二級重大危險源的企業(yè)要成立應(yīng)急處置技術(shù)組，落實(shí)24小時應(yīng)急值班。
4、應(yīng)急救援能力培訓(xùn)?；ぃㄎｋU化學(xué)品）企業(yè)要將應(yīng)急救援知識、技能培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)內(nèi)容。同時，要將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入年度教育培訓(xùn)計劃，實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，并嚴(yán)格實(shí)施考核。
5、應(yīng)急預(yù)案演練。化工（危險化學(xué)品）企業(yè)每半年至少要開展1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，定期不定期開展專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案及崗位應(yīng)急處置演練，并及時對演練情況開展總結(jié)評估，分析存在問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
五、時間安排
4月底前企業(yè)自查自糾；10月底前鎮(zhèn)區(qū)核查；11月底前縣局抽查。
六、工作要求
（一）高度重視，狠抓工作落實(shí)。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，注重整治實(shí)效。
（三）嚴(yán)格要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。此項(xiàng)工作列入2020年度鎮(zhèn)區(qū)目標(biāo)考核內(nèi)容。