2022年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將聚焦“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢、打造亮點(diǎn)品牌,以“雙聚雙高”作風(fēng)效能提升專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)查找短板,落實(shí)精準(zhǔn)措施,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全縣前列。
一、產(chǎn)業(yè)方面:
不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。
1.加大招商力度。招引符合綠色、低碳、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。計(jì)劃擴(kuò)建“海邊城外”田園綜合體三期億元項(xiàng)目、南美白對蝦加工、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)、二次紫菜加工擴(kuò)建項(xiàng)目4個(gè)千萬元以上項(xiàng)目。
2.積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。培育省級示范家庭農(nóng)場1個(gè),市級1個(gè),縣級4個(gè),市級龍頭企業(yè)1個(gè)。新建農(nóng)業(yè)電商2個(gè)、農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)1個(gè)。
3.按照中央“六穩(wěn)六?!币螅瑖?yán)禁基本農(nóng)田“兩區(qū)”劃定區(qū)域非糧化,2022年水稻面積增加2000畝以上,總面積63500畝以上,總產(chǎn)25565噸以上。
4.申報(bào)綠色蔬菜基地1個(gè),綠色農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。
5.加強(qiáng)規(guī)模農(nóng)業(yè)主體入網(wǎng)監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品智慧監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)入網(wǎng)主體日常巡查全覆蓋、產(chǎn)品質(zhì)量追溯全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營檔案電子化管理全覆蓋的工作目標(biāo)。
二、特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平方面:
提升設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工的總體機(jī)械化率發(fā)展水平,鼓勵(lì)發(fā)展特色、智能、綠色農(nóng)機(jī)裝備。一是統(tǒng)一思想,明確特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)。做好“分區(qū)域、分行業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)”的農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研,落實(shí)工作職責(zé),明確統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)和階段工作任務(wù),并將特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工作納入到鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展考核。二是獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)具,提升特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化硬件裝備實(shí)力。分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼效力,對特色農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施作業(yè)補(bǔ)助,不斷增加特色農(nóng)業(yè)機(jī)具保有量。在深入地了解本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和農(nóng)民需求的基礎(chǔ)上,積極探索,引進(jìn)、推廣更多適合我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,推動(dòng)更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向宜機(jī)化的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。三是加大宣傳,助力特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化行業(yè)發(fā)展。通過新媒體、入戶調(diào)研、電話講解等方式對我鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策全方面宣傳,多渠道發(fā)布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化專題信息,開展特色農(nóng)業(yè)機(jī)具推廣和技術(shù)示范引領(lǐng),舉辦特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)班,提高全社會對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識,促進(jìn)我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級,讓特色農(nóng)業(yè)“百花齊放”。
三、鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村培育方面:
通過2021年市級示范村濱海村、縣級示范村四橋村的培育,進(jìn)一步認(rèn)識鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村培育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽扯的部門多、資金多、人員多,在接下來的培育過程中,要進(jìn)一步提高站位、認(rèn)清形勢,在貫徹執(zhí)行上勇?lián)?zé)任,加強(qiáng)研究分析,積極對標(biāo)找差,建立組織架構(gòu);明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),在推進(jìn)實(shí)施上找準(zhǔn)路徑,科學(xué)合理規(guī)劃,保質(zhì)保量建設(shè),分類梯度培育;聚焦聚力、狠抓落實(shí),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上穩(wěn)慎有序,強(qiáng)化要素保障,守牢紅線底線,嚴(yán)格督查考評,全力以赴抓好示范村、先進(jìn)村培育,著力補(bǔ)足鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村短板弱項(xiàng),按照長沙實(shí)際,分批次打造鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村,力爭四橋村入選市級示范村名單,確保入選市級先進(jìn)村名單。力爭陸河村入選縣級示范村名單,確保入選市級先進(jìn)村名單。并將北坎村列入鄉(xiāng)村振興后備培育村。
四、畜禽糞污處理方面:
要堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一是嚴(yán)查直排及偷排現(xiàn)象,加大處罰力度,提高養(yǎng)殖戶的違法成本,減少面源污染。二是合理定價(jià)托運(yùn)糞污費(fèi)用,使養(yǎng)殖戶能接受將糞污運(yùn)至處置中心處置。若定價(jià)過高,養(yǎng)殖戶的惜本思想,使得糞污不能全部處理,若定價(jià)過低,可能存在進(jìn)入處置中心得糞污水分較多,增加了處置中心的運(yùn)行成本。處置中心本事惠民工程,不能指望這方面盈利,要花盡量少的錢把養(yǎng)殖糞污處理好,做好廢物利用,實(shí)惠千家萬戶。重點(diǎn)做到整治養(yǎng)殖糞污直排、偷排現(xiàn)象;重新修整養(yǎng)殖設(shè)施,進(jìn)行雨污分離;防止露天堆放,建設(shè)干糞房,儲蓄糞污;將處于辦工作狀態(tài)的處置中心正常運(yùn)行,將養(yǎng)殖糞污應(yīng)拖盡拖,納入處置中心進(jìn)行處置等四個(gè)方面。
五、林長制方面:
自2012年以來,通過骨干河道、交通干線等方式流轉(zhuǎn)土地綠化面積達(dá)到4000多畝,建成規(guī)模較大的成片林16塊,分布全鎮(zhèn)7個(gè)村,面積最大的1500畝,最小的幾十畝。2022年全面建立林長制責(zé)任體系,基本建立各項(xiàng)制度。到2025年,全面建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的園林綠化資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,生態(tài)系統(tǒng)完整性、連通性明顯提升。到2035年,綠色生態(tài)空間保持穩(wěn)定,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能效益顯著提高,生物多樣性更加豐富,林長制制度體系更加完善,園林綠化治理能力和治理水平全面提升。
六、“政經(jīng)分離”工作
持續(xù)探索農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承等權(quán)能。深化政經(jīng)分離工作,保障集體經(jīng)濟(jì)更加充分發(fā)展,不斷增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,進(jìn)一步鞏固“政經(jīng)分離”成果,爭取財(cái)政補(bǔ)助資金向村級區(qū)域內(nèi)社會管理、公共服務(wù)和公益事業(yè)方面傾斜。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁能力建設(shè),充分運(yùn)用協(xié)商、調(diào)解、仲裁等措施,妥善調(diào)處土地承包經(jīng)營糾紛。目前《長沙鎮(zhèn)村委會財(cái)務(wù)管理制度》文件已下發(fā),平時(shí)的工作重點(diǎn)要放在文件的執(zhí)行上。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,明年7月份起,部署第二輪村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
七、公共空間治理方面:
今年以來,我鎮(zhèn)四橋村(市級試點(diǎn)村)、濱海村(縣級試點(diǎn)村)結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村培育,有效地開展了公共空間治理工作,以“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)新社會管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”為總要求,引導(dǎo)群眾廣泛參與,加快推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理,打好公共空間治理、農(nóng)村環(huán)境整治、社會管理創(chuàng)新、集體收入增加、富民產(chǎn)業(yè)壯大、和諧新風(fēng)塑造的組合拳,著力打造生態(tài)宜居、高質(zhì)量發(fā)展的秀美新農(nóng)村。目前,四橋村公共服務(wù)陣地建設(shè)需加快推進(jìn)、濱海村老村部(2處)、土地整治面積等閑置資源需盤活利用利用。2022年,我鎮(zhèn)將把公共空間治理與環(huán)境整治、“三資管理”、基層黨建、四好農(nóng)路等四個(gè)方面相結(jié)合,繼續(xù)圍繞“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先”的目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力開展農(nóng)村公共空間治理和農(nóng)村環(huán)境整治,不斷增加村集體收入。
八、公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)改革方面:
按照上級工作部署要求,圍繞任務(wù)落實(shí)清單,積極開展推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革工作,探索建立政府主導(dǎo)、多方參與、市場運(yùn)作的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制機(jī)制,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成試點(diǎn)工作,不斷積累改革經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革任務(wù)。2022年,在已出臺的《長沙鎮(zhèn)深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的實(shí)施辦法》基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)管護(hù)改革,建立管護(hù)清單制度,健全分類管護(hù)機(jī)制,創(chuàng)新管護(hù)長效機(jī)制,健全產(chǎn)權(quán)管理制度,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,加大考核力度,強(qiáng)化宣傳教育,進(jìn)一步深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革,積極打造重點(diǎn)、亮點(diǎn),讓農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮出更好的效果。