| 索引號(hào)： | 703748728/2025-00031 | 分類： | 綜合政務(wù)\政務(wù)公開 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 供銷社 | 文號(hào)： | 東供發(fā)〔2025〕14號(hào) | ||
| 成文日期： | 2025-07-11 | 發(fā)布日期： | 2025-07-11 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)《如東縣供銷合作總社章程》的通知 | ||||
如東縣供銷合作總社章程
（“九代會(huì)”修訂通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 本社定名為如東縣供銷合作總社。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華全國(guó)供銷合作總社章程》《江蘇省供銷合作社管理規(guī)定》《江蘇省供銷合作總社章程》《南通市供銷合作總社章程》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本章程。
第二條 供銷合作社是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織，是服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合平臺(tái)，是黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶。具有特別法人地位。
第三條 如東縣供銷合作總社（以下部分章節(jié)中簡(jiǎn)稱縣總社）是中共如東縣委、如東縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)的全縣供銷合作社的聯(lián)合組織，負(fù)責(zé)全縣供銷合作事業(yè)的改革發(fā)展。
第四條 供銷合作社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)基本屬性，遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則。
第五條如東縣供銷合作總社堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)，推動(dòng)成員社體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，堅(jiān)持由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸、向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，建設(shè)與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)化運(yùn)行更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)，成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量，真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮作用。
第六條根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，在供銷合作社中設(shè)立黨的組織，開展黨的活動(dòng)。
如東縣供銷合作總社堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到供銷合作事業(yè)各領(lǐng)域全過(guò)程。
第七條 如東縣供銷合作總社實(shí)行團(tuán)體社員制，對(duì)成員社負(fù)有管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)和教育培訓(xùn)的職責(zé)。
縣總社實(shí)行開放辦社，根據(jù)申請(qǐng)，可接納承認(rèn)本章程、自愿加入的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織作為成員社。
第八條 供銷合作社設(shè)代表大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，按照本章程規(guī)定，定期召開代表大會(huì)。
第九條 如東縣供銷合作總社社有資產(chǎn)屬于供銷合作社集體所有。縣總社理事會(huì)是社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者，履行社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé)，依法獨(dú)立享有資產(chǎn)占有、使用、收益和處分的權(quán)利。縣總社及各成員社均依法具有獨(dú)立的法人地位，其合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得無(wú)償平調(diào)、挪用、截留、私分、侵占。
第十條如東縣供銷合作總社建立理事提案制度，在召開全縣代表大會(huì)和理事會(huì)會(huì)議期間提交工作建議案。
第十一條 如東縣供銷合作總社加入上級(jí)供銷合作總社為其成員社，接受其組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和教育培訓(xùn)，執(zhí)行其決議，使用中國(guó)供銷合作社標(biāo)識(shí)。
第十二條如東縣供銷合作總社社址設(shè)在如東縣城中街道富春江路1號(hào)。
第二章 職能和任務(wù)
第十三條如東縣供銷合作總社的職能和任務(wù)：
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作的法律法規(guī)、方針政策，擬訂全縣供銷合作社發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并組織實(shí)施。
（二）組織指導(dǎo)全縣供銷合作社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)成員社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和以農(nóng)民為主體的綜合性合作社。
（三）參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，推廣土地托管等多種形式的社會(huì)化服務(wù)。
（四）組織實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。負(fù)責(zé)供銷社系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，參與公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管護(hù)。
（五）根據(jù)縣政府委托，對(duì)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、重要農(nóng)產(chǎn)品及其他商品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)備進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理。
（六）指導(dǎo)全縣供銷合作社的組織建設(shè)和制度建設(shè)。組織實(shí)施對(duì)成員社的工作考核及資產(chǎn)監(jiān)管，協(xié)調(diào)成員社間關(guān)系。維護(hù)供銷合作社合法權(quán)益。開展行業(yè)對(duì)外交流與合作。
（七）負(fù)責(zé)制定全縣供銷合作社系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織實(shí)施供銷合作社從業(yè)人員、農(nóng)民社員和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人技能教育培訓(xùn)。
（八）依法監(jiān)管社有資產(chǎn)，確保社有資產(chǎn)保值增值。發(fā)展社有企業(yè)，完善治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)聯(lián)合與合作。
（九）完成縣委縣政府交辦的其他任務(wù)。
第三章 成員社
第十四條凡承認(rèn)本章程、自愿履行各項(xiàng)義務(wù)，具有獨(dú)立法人資格的縣總社直屬和投資企業(yè)、基層供銷社、集體商業(yè)總店、專業(yè)合作社、村經(jīng)濟(jì)合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以及承認(rèn)本章程、自愿加入的其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織等，經(jīng)申請(qǐng)并報(bào)縣總社理事會(huì)批準(zhǔn)，可成為如東縣供銷合作總社的成員社或成員單位（以下統(tǒng)稱成員社）。
成員社實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。
第十五條成員社的權(quán)利：
（一）選舉或推薦出席全縣供銷合作社代表大會(huì)的代表；
（二）參加縣總社組織的有關(guān)活動(dòng)，享有其提供的各種服務(wù)和有關(guān)政策支持；
（三）請(qǐng)求縣總社幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；
（四）以縣總社成員社的名義開展活動(dòng)；
（五）對(duì)縣總社工作提出意見和建議。
第十六條成員社的義務(wù)：
（一）遵守本章程；
（二）執(zhí)行縣總社決議；
（三）維護(hù)縣總社及其成員社的合法權(quán)益；
（四）完成縣總社委托的任務(wù)；
（五）向縣總社報(bào)告工作，反映情況；
（六）接受縣總社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；
（七）規(guī)范使用中國(guó)供銷合作社標(biāo)識(shí)。
第十七條成員社有下列情形之一的，經(jīng)縣總社理事會(huì)決議，取消其成員社資格：
（一）喪失法人資格的；
（二）自動(dòng)放棄成員社資格的；
（三）違反本章程，拒不履行規(guī)定的義務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）故意侵害縣總社以及其他成員社合法權(quán)益的。
第四章 全縣供銷合作社代表大會(huì)
第十八條全縣供銷合作社代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱全縣代表大會(huì)）是縣總社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
第十九條全縣代表大會(huì)的職權(quán)：
（一）審議和批準(zhǔn)縣總社理事會(huì)的工作報(bào)告；
（二）審議和批準(zhǔn)縣總社監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告；
（三）審議和通過(guò)全縣代表大會(huì)的各項(xiàng)決議；
（四）選舉或罷免出席南通市供銷合作社代表大會(huì)代表；
（五）審議通過(guò)或修改縣總社章程；
（六）選舉縣總社理事會(huì)理事、監(jiān)事會(huì)監(jiān)事；
（七）討論和決定其他重大事項(xiàng)。
第二十條全縣代表大會(huì)的代表，由各成員社選舉或推薦產(chǎn)生。
全縣代表大會(huì)的代表名額和代表產(chǎn)生辦法，由縣總社理事會(huì)決定。
第二十一條 全縣代表大會(huì)每五年舉行一次，由縣總社理事會(huì)召集?？h總社理事會(huì)認(rèn)為有必要，或監(jiān)事會(huì)提議召開，或三分之一以上成員社提出請(qǐng)求，全縣代表大會(huì)可以提前或延期召開。
第二十二條 全縣代表大會(huì)召開的時(shí)間和會(huì)議議程，由縣總社理事會(huì)提前通知各成員社。
第二十三條成員社向全縣代表大會(huì)提出的建議案，須在大會(huì)召開前提交縣總社理事會(huì)。
第二十四條全縣代表大會(huì)須有全體代表三分之二以上出席方能召開，各項(xiàng)決議案須有全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)方能生效。
第二十五條召開全縣代表大會(huì)時(shí)，由出席會(huì)議的代表通過(guò)的主席團(tuán)主持會(huì)議。
第五章 理事會(huì)
第二十六條縣總社理事會(huì)是全縣代表大會(huì)閉會(huì)期間的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第二十七條縣總社理事會(huì)的職權(quán)：
（一）組織召開全縣代表大會(huì)，執(zhí)行其決議；
（二）組織實(shí)施本章程規(guī)定的各項(xiàng)職能和任務(wù)；
（三）研究部署縣總社的重要工作，指導(dǎo)、總結(jié)、交流成員社改革發(fā)展和為農(nóng)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)成員社之間的聯(lián)合與合作；
（四）批準(zhǔn)接納成員社或者取消成員社資格；
（五）代表縣總社履行出資人職責(zé)；
（六）選舉理事會(huì)主任、副主任；
（七）辦理本章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十八條縣總社理事會(huì)由主任一人，副主任、理事若干人組成，每屆任期五年。
縣總社理事會(huì)主任、副主任由中共如東縣委提名，并經(jīng)理事會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。
成員社理事實(shí)行單位替補(bǔ)制。兼職的理事原身份和隸屬關(guān)系不變。
在全縣代表大會(huì)閉會(huì)期間，理事會(huì)主任、副主任、理事有變動(dòng)的，由理事會(huì)履行相關(guān)手續(xù)。
縣總社實(shí)行理事會(huì)主任負(fù)責(zé)制，理事會(huì)主任為縣總社的法定代表人。
第二十九條縣總社理事會(huì)全體會(huì)議每年召開一次，由理事會(huì)主任召集。理事會(huì)認(rèn)為必要，或監(jiān)事會(huì)提議，或三分之一以上理事請(qǐng)求，可以臨時(shí)召集理事會(huì)全體會(huì)議。
理事會(huì)全體會(huì)議須有三分之二以上理事出席方可舉行，會(huì)議決議須有全體理事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。
第六章 監(jiān)事會(huì)
第三十條 縣總社監(jiān)事會(huì)為全縣代表大會(huì)閉會(huì)期間的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)全縣代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第三十一條縣總社監(jiān)事會(huì)的職權(quán)：
（一）監(jiān)督理事會(huì)對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；
（二）監(jiān)督理事會(huì)對(duì)本章程和全縣代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況；
（三）監(jiān)督理事會(huì)對(duì)縣政府、上級(jí)供銷社委托的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況；
（四）監(jiān)督理事會(huì)對(duì)社有資產(chǎn)所有權(quán)代表職責(zé)的履行情況；
（五）監(jiān)督和維護(hù)供銷合作社及其成員社的合法權(quán)益；
（六）開展調(diào)查研究，反映社情民意，向理事會(huì)提出改進(jìn)工作建議；
（七）對(duì)理事會(huì)的重大決定有不同意見，提出建議未被采納的，有權(quán)向全縣代表大會(huì)反映；
（八）選舉監(jiān)事會(huì)主任、副主任；
（九）提議臨時(shí)舉行理事會(huì)全體會(huì)議，提議召開全縣代表大會(huì)；
（十）縣總社黨組授予的其他職權(quán)。
第三十二條監(jiān)事會(huì)由主任一人、副主任一人、監(jiān)事若干人組成。每屆任期五年。
監(jiān)事會(huì)可設(shè)立系統(tǒng)外監(jiān)事若干名。
監(jiān)事會(huì)主任由中共如東縣委提名、副主任由縣總社黨組提名，并經(jīng)監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。成員社監(jiān)事、系統(tǒng)外監(jiān)事實(shí)行單位替補(bǔ)制。兼職的監(jiān)事原身份和隸屬關(guān)系不變。
理事會(huì)理事、縣總社投資控股企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不得兼任監(jiān)事。
在全縣代表大會(huì)閉會(huì)期間，監(jiān)事會(huì)主任、副主任、監(jiān)事有變動(dòng)的，由監(jiān)事會(huì)履行相關(guān)手續(xù)。
監(jiān)事會(huì)成員列席理事會(huì)全體會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主任列席理事會(huì)會(huì)議。
第三十三條監(jiān)事會(huì)會(huì)議每年召開一次，由監(jiān)事會(huì)主任或受監(jiān)事會(huì)主任委托的副主任或監(jiān)事召集。必要時(shí)，可以臨時(shí)召集監(jiān)事會(huì)會(huì)議。
監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上監(jiān)事出席方可舉行，會(huì)議決議須有全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為生效。
第七章 企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體
第三十四條 縣總社根據(jù)為農(nóng)服務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，按相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立投資企業(yè)、社會(huì)組織。
第三十五條縣總社理事會(huì)是縣總社投資企業(yè)社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表，設(shè)立縣總社社有資產(chǎn)管理委員會(huì)。
縣總社投資企業(yè)包括縣總社獨(dú)資、控股和參股企業(yè)。
縣總社通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)社有資產(chǎn)或市場(chǎng)化方式重組整合社有資本，設(shè)立獨(dú)資性質(zhì)的供銷社資產(chǎn)管理有限公司，并授權(quán)其對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資本履行出資人職責(zé)，接受縣總社社有資產(chǎn)管理委員會(huì)的監(jiān)督管理。
供銷社資產(chǎn)管理有限公司不設(shè)股東會(huì)，縣總社理事會(huì)行使股東職權(quán)。供銷社資產(chǎn)管理有限公司對(duì)所持股企業(yè)行使股東職權(quán)，維護(hù)股東合法權(quán)益。
第三十六條縣總社投資企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，依法納稅，依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，對(duì)投資人投入的資產(chǎn)負(fù)有保值增值責(zé)任，不得損害投資人的合法權(quán)益。
第三十七條縣總社投資企業(yè)要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向，依照《公司法》完善股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，積極參與和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，為供銷合作社改革發(fā)展及建設(shè)生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村提供服務(wù)。
第三十八條縣總社根據(jù)需要，培訓(xùn)各類經(jīng)營(yíng)管理人才，持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力，為供銷合作社事業(yè)發(fā)展提供科技、信息和人才支撐。
第三十九條 縣總社所屬社會(huì)組織，包括歸口或縣政府委托管理的行業(yè)協(xié)會(huì)及其他社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)在法律和本章程及自身章程規(guī)定的范圍內(nèi)開展活動(dòng)，強(qiáng)化行業(yè)自律，反映行業(yè)訴求，承接政府委托職能，增強(qiáng)服務(wù)功能，開展對(duì)外交流和合作。
第四十條縣總社投資企業(yè)和所屬社會(huì)團(tuán)體是獨(dú)立的法人，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第八章 財(cái)務(wù)和審計(jì)
第四十一條縣總社依照國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家財(cái)政部和審計(jì)主管部門規(guī)章以及本章程的規(guī)定，設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)構(gòu)，建立財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督制度。
第四十二條 縣總社資金來(lái)源包括財(cái)政預(yù)算撥款和專項(xiàng)資金、社有資產(chǎn)（資本）形成收益等。
財(cái)政預(yù)算撥款及專項(xiàng)資金，按照國(guó)家和江蘇省、南通市、如東縣有關(guān)規(guī)定管理、使用。
全縣社有資產(chǎn)（資本）形成收益等為縣總社集體所有。
縣總社建立社有資本營(yíng)運(yùn)預(yù)算制度，對(duì)社有資產(chǎn)（資本）收益實(shí)行預(yù)算管理。
第四十三條縣總社財(cái)務(wù)審計(jì)部門對(duì)縣總社和所屬單位的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)算執(zhí)行等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)有關(guān)人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第九章 附則
第四十四條本章程的解釋權(quán)屬縣總社理事會(huì)。
第四十五條本章程由如東縣供銷合作社第九次代表大會(huì)通過(guò)后施行，并報(bào)中共如東縣委、如東縣人民政府和南通市供銷合作總社備案。