索引號(hào): | 703748728/2020-00037 | 分類(lèi): | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利\農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) 通知 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 如東縣供銷(xiāo)合作總社 | 文號(hào): | 東供發(fā)〔2020〕7號(hào) | ||
成文日期: | 2020-05-07 | 發(fā)布日期: | 2020-05-07 | 有效性: | 有效 |
名稱(chēng): | 關(guān)于印發(fā)《如東縣供銷(xiāo)合作總社章程》的通知 |
如東縣供銷(xiāo)合作總社章程
第一章 總 則
第一條本社定名為如東縣供銷(xiāo)合作總社,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),參照上級(jí)供銷(xiāo)合作總社章程,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本章程。
第二條供銷(xiāo)合作社是以農(nóng)民社員為主體的集體所有制的合作經(jīng)濟(jì)組織,是黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶和做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的主要載體。
第三條如東縣供銷(xiāo)合作總社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣總社)是如東縣人民政府和上級(jí)供銷(xiāo)合作總社領(lǐng)導(dǎo)下的全縣供銷(xiāo)合作社的聯(lián)合組織,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展。
第四條縣總社實(shí)行自愿、互利、民主、平等的合作制原則。
第五條縣總社的宗旨是,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù),推動(dòng)成員社體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,把供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)化運(yùn)行更高效的中國(guó)特色合作經(jīng)濟(jì)組織體系,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái),努力使供銷(xiāo)合作社成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的帶動(dòng)力量,真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,切實(shí)在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)民增收致富中更好地發(fā)揮作用。
第六條根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,在供銷(xiāo)合作社中設(shè)立黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng)。
第七條縣總社實(shí)行團(tuán)體社員制,對(duì)成員社負(fù)有管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)和教育培訓(xùn)的職責(zé)。
縣總社實(shí)行開(kāi)放辦社,根據(jù)申請(qǐng),可接納承認(rèn)本章程、自愿加入的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織作為成員社。
第八條供銷(xiāo)總社財(cái)產(chǎn)屬于集體所有。縣總社理事會(huì)是縣總社集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)代表??h總社及各成員社均依法具有獨(dú)立的法人地位,其合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得無(wú)償平調(diào)、私分、侵占。
第九條縣總社建立理事提案制度,在召開(kāi)全縣代表大會(huì)和理事會(huì)會(huì)議期間提交工作建議案。
第十條 縣總社加入上級(jí)供銷(xiāo)合作總社為其成員社,接受其組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和教育培訓(xùn),執(zhí)行其決議。
第十一條縣總社社址設(shè)在如東縣城。
第二章 職能和任務(wù)
第十二條縣總社的職能和任務(wù):
(一)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家以及省、南通市和如東縣關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的法律法規(guī)、方針政策,研究擬訂全縣供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
(二)組織指導(dǎo)全縣供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)成員社發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其聯(lián)合社和以農(nóng)民為主體的綜合性合作社。
(三)參與城鄉(xiāng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合性服務(wù)平臺(tái),組織開(kāi)展多種形式的社會(huì)化服務(wù)。
(四)組織實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。負(fù)責(zé)供銷(xiāo)社系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管護(hù),開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)。
(五)指導(dǎo)全縣供銷(xiāo)合作社的組織建設(shè)和制度建設(shè)。組織實(shí)施對(duì)成員社的工作考核,協(xié)調(diào)成員社間關(guān)系,開(kāi)展行業(yè)對(duì)外交流與合作。
(六)負(fù)責(zé)制定全縣供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和教育培訓(xùn)規(guī)劃,推進(jìn)開(kāi)放辦社,組織實(shí)施供銷(xiāo)合作社從業(yè)人員、農(nóng)民社員和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人技能教育培訓(xùn)。
(七)依法監(jiān)管社有資產(chǎn),對(duì)本級(jí)和所屬企事業(yè)單位社有資產(chǎn)履行出資人職責(zé),行使所有權(quán)和管理權(quán),監(jiān)督社有資產(chǎn)保值增值,依法維護(hù)供銷(xiāo)合作社的合法權(quán)益。發(fā)展社有企業(yè),完善治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)聯(lián)合與合作。
(八)承辦縣委縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
第三章 成員社
第十三條凡承認(rèn)本章程、自愿履行各項(xiàng)義務(wù),具有獨(dú)立法人資格的縣總社直屬和投資企業(yè)、基層供銷(xiāo)社、集體商業(yè)總店、專(zhuān)業(yè)合作社、村經(jīng)濟(jì)合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以及承認(rèn)本章程、自愿加入的其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織等,經(jīng)申請(qǐng)并報(bào)縣總社理事會(huì)批準(zhǔn),可成為縣總社的成員社或成員單位(統(tǒng)稱(chēng)成員社)。
成員社實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。
第十四條成員社的權(quán)利:
(一)選舉或推薦出席全縣供銷(xiāo)合作總社代表大會(huì)的代表;
(二)參加縣總社組織的有關(guān)活動(dòng),享有其提供的各種服務(wù)和有關(guān)政策支持;
(三)請(qǐng)求縣總社幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題;
(四)以縣總社成員社的名義開(kāi)展活動(dòng);
(五)對(duì)縣總社工作提出意見(jiàn)和建議。
第十五條成員社的義務(wù):
(一)承認(rèn)本章程;
(二)執(zhí)行縣總社決議;
(三)維護(hù)縣總社及其成員社的合法權(quán)益;
(四)完成縣總社委托的任務(wù);
(五)向縣總社報(bào)告工作,反映情況;
(六)接受縣總社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;
(七)規(guī)范使用中國(guó)供銷(xiāo)合作社標(biāo)識(shí)。
第十六條成員社有下列情形之一的,經(jīng)縣總社理事會(huì)決議,取消其成員社資格:
(一)喪失法人資格的;
(二)自動(dòng)放棄成員社資格的;
(三)違反本章程,拒不履行規(guī)定義務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)故意侵害縣總社以及其他成員社合法權(quán)益的。
第四章 全縣供銷(xiāo)合作總社代表大會(huì)
第十七條全縣供銷(xiāo)合作總社代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全縣代表大會(huì))是縣總社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
第十八條全縣代表大會(huì)的職權(quán):
(一)審議和批準(zhǔn)縣總社理事會(huì)的工作報(bào)告;
(二)審議和批準(zhǔn)縣總社監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;
(三)審議和通過(guò)全縣代表大會(huì)決議;
(四)選舉或罷免出席南通市供銷(xiāo)合作社代表大會(huì)代表;
(五)通過(guò)或修改縣總社章程;
(六)選舉縣總社理事會(huì)理事、監(jiān)事會(huì)監(jiān)事;
(七)討論和決定其他重大事項(xiàng)。
第十九條全縣代表大會(huì)的代表,由各成員社選舉或推薦產(chǎn)生。
全縣代表大會(huì)的代表名額和代表產(chǎn)生辦法,由縣總社理事會(huì)決定。
第二十條全縣代表大會(huì)每五年舉行一次,由縣總社理事會(huì)召集。理事會(huì)認(rèn)為有必要,或監(jiān)事會(huì)提議召開(kāi),或三分之一以上成員社提出請(qǐng)求,全縣代表大會(huì)可以提前或延期召開(kāi)。
第二十一條縣總社理事會(huì)在全縣代表大會(huì)舉行一個(gè)月前,將開(kāi)會(huì)的時(shí)間和會(huì)議議程通知各成員社。
第二十二條成員社向全縣代表大會(huì)提出的建議案,須在大會(huì)召開(kāi)前提交縣總社理事會(huì)。
第二十三條全縣代表大會(huì)須有全體代表三分之二以上出席方能召開(kāi),各項(xiàng)決議案須有全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)方能生效。
第二十四條召開(kāi)全縣代表大會(huì)時(shí),由出席會(huì)議的代表通過(guò)的主席團(tuán)主持會(huì)議。
第五章 理事會(huì)
第二十五條縣總社設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)是全縣代表大會(huì)閉會(huì)期間的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第二十六條理事會(huì)的職權(quán):
(一)組織召開(kāi)全縣代表大會(huì),執(zhí)行其決議;
(二)組織實(shí)施本章程第十二條規(guī)定的各項(xiàng)職能和任務(wù);
(三)研究部署縣總社的重要工作,指導(dǎo)、總結(jié)、交流成員社改革發(fā)展和為農(nóng)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)成員社之間的聯(lián)合與合作;
(四)批準(zhǔn)接納成員社或者取消成員社資格;
(五)代表縣總社履行出資人職責(zé);
(六)選舉理事會(huì)主任、副主任;
(七)辦理本《章程》規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十七條理事會(huì)由主任一人,副主任、理事若干人組成,每屆任期五年。
理事會(huì)主任、副主任由中共如東縣委提名,并經(jīng)理事會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。
成員社理事實(shí)行單位替補(bǔ)制。兼職的理事原身份和隸屬關(guān)系不變。
在全縣代表大會(huì)閉會(huì)期間,理事會(huì)理事、副主任、主任有變動(dòng)的,由理事會(huì)履行相關(guān)手續(xù)。
縣總社實(shí)行理事會(huì)主任負(fù)責(zé)制,理事會(huì)主任為縣總社的法定代表人。
第二十八條理事會(huì)全體會(huì)議每年召開(kāi)一次,由理事會(huì)主任召集。理事會(huì)認(rèn)為必要,或監(jiān)事會(huì)提議,或三分之一以上理事請(qǐng)求,可以臨時(shí)召集理事會(huì)全體會(huì)議。
理事會(huì)全體會(huì)議須有三分之二以上理事出席方可舉行,會(huì)議決議須有全體理事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。
第六章 監(jiān)事會(huì)
第二十九條縣總社設(shè)監(jiān)事會(huì),為全縣供銷(xiāo)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)全縣代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第三十條監(jiān)事會(huì)的職權(quán):
(一)監(jiān)督理事會(huì)貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;
(二)監(jiān)督理事會(huì)對(duì)本章程和全縣代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況;
(三)監(jiān)督理事會(huì)對(duì)縣政府、上級(jí)供銷(xiāo)社委托的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況;
(四)監(jiān)督理事會(huì)對(duì)社有資產(chǎn)所有權(quán)代表職責(zé)的履行情況;
(五)監(jiān)督和維護(hù)供銷(xiāo)合作社及其成員社的合法權(quán)益;
(六)開(kāi)展調(diào)查研究,反映社情民意,向理事會(huì)提出改進(jìn)工作建議;
(七)對(duì)理事會(huì)的重大決定有不同意見(jiàn),提出建議未被采納的,有權(quán)向全縣代表大會(huì)反映;
(八)對(duì)理事會(huì)年度工作進(jìn)行評(píng)價(jià);
(九)選舉監(jiān)事會(huì)主任;
(十)提議臨時(shí)舉行理事會(huì)全體會(huì)議。
第三十一條監(jiān)事會(huì)由主任一人、監(jiān)事若干人組成。每屆任期五年。
監(jiān)事會(huì)可設(shè)立系統(tǒng)外監(jiān)事若干名。
監(jiān)事會(huì)主任由中共如東縣委提名,并經(jīng)監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。成員社監(jiān)事、系統(tǒng)外監(jiān)事實(shí)行單位替補(bǔ)制。兼職的監(jiān)事原身份和隸屬關(guān)系不變。
理事會(huì)理事、縣總社投資控股企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不得兼任監(jiān)事。
在全縣代表大會(huì)閉會(huì)期間,監(jiān)事會(huì)監(jiān)事、主任有變動(dòng)的,由監(jiān)事會(huì)履行相關(guān)手續(xù)。
監(jiān)事會(huì)成員列席理事會(huì)全體會(huì)議;監(jiān)事會(huì)主任列席理事會(huì)會(huì)議。
第三十二條監(jiān)事會(huì)會(huì)議每年召開(kāi)一次,由監(jiān)事會(huì)主任或受監(jiān)事會(huì)主任委托的監(jiān)事召集。必要時(shí),可以臨時(shí)召集監(jiān)事會(huì)會(huì)議。
監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上監(jiān)事出席方可舉行,會(huì)議決議須有全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為生效。
第七章 企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體
第三十三條縣總社根據(jù)履行職能和任務(wù)需要,設(shè)立投資企業(yè)。
第三十四條縣總社理事會(huì)是縣總社投資企業(yè)社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表。
縣總社投資企業(yè)包括縣供銷(xiāo)社獨(dú)資、控股和參股企業(yè)。
第三十五條縣總社投資企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,依法納稅,對(duì)投資人投入的資產(chǎn)負(fù)有保值增值責(zé)任,不得損害投資人的合法權(quán)益。
第三十六條縣總社投資企業(yè)要堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向,完善法人治理結(jié)構(gòu),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,為供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展服務(wù)。
第三十七條縣總社培訓(xùn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理人才,提升自主創(chuàng)新能力,為供銷(xiāo)合作社事業(yè)發(fā)展提供科技、信息和人才支撐。
第三十八條縣總社投資企業(yè)要為合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)提供服務(wù),積極參與和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
第三十九條縣總社作為業(yè)務(wù)主管單位,對(duì)歸口管理的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)及其他社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)依法進(jìn)行組織、指導(dǎo)與監(jiān)督。
第四十條各行業(yè)協(xié)會(huì)及其他社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為會(huì)員服務(wù)的宗旨,在法律和自身章程規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),強(qiáng)化行業(yè)自律,反映行業(yè)訴求,增強(qiáng)服務(wù)功能,開(kāi)展對(duì)外交流和合作,努力推動(dòng)所在行業(yè)的發(fā)展。
第四十一條各投資企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體是獨(dú)立的法人,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第八章 財(cái)務(wù)和審計(jì)
第四十二條縣總社依照法律、法規(guī)和規(guī)章以及本章程的規(guī)定,設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)構(gòu),建立財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督制度。
第四十三條 國(guó)家撥入縣總社的財(cái)政預(yù)算撥款及專(zhuān)項(xiàng)資金,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用和管理。
第四十四條縣總社財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)對(duì)縣總社和所屬單位的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)算執(zhí)行等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)有關(guān)人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第九章 附則
第四十五條本章程的解釋權(quán)屬縣總社理事會(huì)。
第四十六條本章程由如東縣供銷(xiāo)合作總社第八次代表大會(huì)通過(guò)后施行,并報(bào)中共如東縣委、縣人民政府和南通市供銷(xiāo)合作總社備案。