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所屬各執(zhí)法單位，局相關(guān)科室：

為貫徹落實(shí)《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)交通運(yùn)輸“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作方案的通知》（蘇交審批〔2019〕11號(hào)），根據(jù)市局《國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，充分激發(fā)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸實(shí)際，縣局制定了《國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

如東縣交通運(yùn)輸局

2020年4月15日

國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)

開(kāi)發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸“證照分離”改革全覆蓋

試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為深化交通運(yùn)輸“放管服”改革，根據(jù)市局《國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)家、部、省、市決策部署，深入推進(jìn)“放管服”改革，在我縣國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

二、試點(diǎn)內(nèi)容

在試點(diǎn)地區(qū)按照實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)兩種方式分類實(shí)施“證照分離”改革。

三、試點(diǎn)范圍和實(shí)施事項(xiàng)

試點(diǎn)地區(qū)為我縣各國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。

在全覆蓋試點(diǎn)范圍實(shí)施的“證照分離”改革事項(xiàng)包括法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定以及地方性法規(guī)設(shè)定的我縣交通運(yùn)輸涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)共有10項(xiàng)。

四、具體試點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)行清單管理制度

試點(diǎn)地區(qū)交通運(yùn)輸涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部實(shí)行“證照分離”改革。法律、法規(guī)設(shè)定的交通運(yùn)輸涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，逐項(xiàng)列明事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、審批層級(jí)和部門、改革方式、具體改革措施、事中事后監(jiān)管措施，形成清單（見(jiàn)附件1）。交通運(yùn)輸部門應(yīng)定期調(diào)整更新并向社會(huì)公布清單，不得在清單之外違規(guī)限制企業(yè)進(jìn)入交通運(yùn)輸行業(yè)。

（責(zé)任部門：局行政服務(wù)科、港口科，運(yùn)輸管理處）

（二）分類推進(jìn)審批制度改革

1.實(shí)行告知承諾。對(duì)“道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可”等3個(gè)行政審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾，一次性告知企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可具體條件、監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果，并提供告知承諾書(shū)示范文本（見(jiàn)附件2）。對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的，依法撤銷許可證件。

（責(zé)任部門：局法制科<行政服務(wù)科>、港口科，運(yùn)輸管理處）

2.優(yōu)化審批服務(wù)。對(duì)“機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可”等7個(gè)行政審批事項(xiàng)實(shí)行優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效率、降低辦事成本。精簡(jiǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件和申請(qǐng)材料，清理取消“奇葩證明”，優(yōu)化辦事流程，壓減審批時(shí)限；對(duì)有數(shù)量管控的事項(xiàng)，定期公布總量控制條件、布局規(guī)劃、企業(yè)存量、申請(qǐng)企業(yè)排序等；對(duì)許可證件設(shè)定了有效期限，但經(jīng)營(yíng)許可條件基本不變的，原則上可以延長(zhǎng)或取消有效期限。

（責(zé)任部門：局法制科<行政服務(wù)科>、港口科，運(yùn)輸管理處）

（三）完善和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管制度等配套措施

交通運(yùn)輸部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)要壓實(shí)事中事后監(jiān)管責(zé)任。要落實(shí)放管結(jié)合并重要求，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，把更多的精力和資源投入到事中事后監(jiān)管中，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)秩序和人民群眾合法權(quán)益。不得以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為由放棄監(jiān)管、放松監(jiān)管，逃避監(jiān)管責(zé)任。對(duì)實(shí)行告知承諾的，要明確告知和承諾的內(nèi)容、程序及違反承諾的法律責(zé)任。要全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，將隨機(jī)抽查結(jié)果歸入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄。要強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管、綜合執(zhí)法，發(fā)揮信用監(jiān)管的基礎(chǔ)性作用。要對(duì)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管系統(tǒng)全面接入，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性。

（責(zé)任部門：運(yùn)輸管理處,局港口科、局法制科<行政服務(wù)科>）

（四）強(qiáng)化涉企經(jīng)營(yíng)信息的歸集和共享

要積極適應(yīng)“證照分離”改革的需要，優(yōu)化行政審批系統(tǒng)、事中事后監(jiān)管系統(tǒng)、信息共享交換平臺(tái)等有關(guān)信息化平臺(tái)和系統(tǒng)。以省政務(wù)信息共享平臺(tái)為樞紐，暢通涉企信息推送、歸集、共享的實(shí)現(xiàn)路徑。要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)推送”的原則，將涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的辦理結(jié)果推送“三平臺(tái)”。監(jiān)管部門要根據(jù)監(jiān)管需要充分利用“三平臺(tái)”共享信息，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，將事中事后監(jiān)管過(guò)程中產(chǎn)生的執(zhí)法檢查、行政處罰等信息及時(shí)推送至“三平臺(tái)”。

（責(zé)任部門：局辦公室、法制科<行政服務(wù)科>、港口科，運(yùn)輸管理處）

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“證照分離”改革的重要意義、重大影響，切實(shí)抓好改革落地實(shí)施，明確具體改革措施。要將改革推進(jìn)情況、取得的工作成效和遇到的問(wèn)題及時(shí)反饋至局法制科（行政服務(wù)科），為全面推開(kāi)“證照分離”改革積累經(jīng)驗(yàn)。

（二）注重放管結(jié)合。各部門要按照“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作具體措施及時(shí)修訂相關(guān)事項(xiàng)辦事指南，同時(shí)要做好省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)信息完善工作。執(zhí)法部門要針對(duì)改革事項(xiàng)分類制定完善事中事后監(jiān)管的制度措施，明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管程序和監(jiān)管方式。

（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各部門要重視輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加大“證照分離”改革宣傳力度，營(yíng)造良好改革氛圍。要做好“證照分離”改革培訓(xùn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政審批、行政執(zhí)法一線工作人員的培訓(xùn)。

（四）強(qiáng)化督促落實(shí)。要健全激勵(lì)約束機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，充分調(diào)動(dòng)改革的積極性和主動(dòng)性，對(duì)成效明顯的要加大表?yè)P(yáng)和政策激勵(lì)力度，對(duì)不作為亂作為的要抓住典型實(shí)行問(wèn)責(zé)。

附件：1.交通運(yùn)輸“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作具體措施

2.告知承諾書(shū)示范文本

附件1

交通運(yùn)輸“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作具體措施

序號(hào)	事項(xiàng)名稱	實(shí)施機(jī)關(guān)	改革方式	具體改革舉措	加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施	責(zé)任部門
1	道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可	縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門	實(shí)行告知承諾	1.對(duì)道路貨物運(yùn)輸申請(qǐng)人承諾具備的條件（包括管理制度、人員及車輛）實(shí)行告知承諾。 2.對(duì)申請(qǐng)人尚不具備經(jīng)營(yíng)許可條件但承諾領(lǐng)證后一定期限內(nèi)具備的，經(jīng)形式審查后當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定。 3.申請(qǐng)人履行承諾、達(dá)到經(jīng)營(yíng)許可條件并按要求提交材料后，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。	1.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T之間登記許可信息共享。 2.開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的要依法移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處并公開(kāi)結(jié)果。 3.在實(shí)施許可后一定時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不符合承諾條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的要責(zé)令限期整改，逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，要依法撤銷許可證件。 4.加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立健全信用管理制度，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。 5.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。	局行政服務(wù)科，運(yùn)輸管理處
2	道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)許可	縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門	實(shí)行告知承諾	對(duì)申請(qǐng)人提交《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》、客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級(jí)驗(yàn)收證明、擬招聘的專業(yè)人員及管理人員的身份證件和專業(yè)證書(shū)、負(fù)責(zé)人身份證件、經(jīng)辦人的身份證件及委托書(shū)、業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本等申請(qǐng)材料，并承諾已具備經(jīng)營(yíng)許可條件的，經(jīng)形式審查后當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定。	1.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T之間登記許可信息共享。 2.通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線獲取申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息。 3.向社會(huì)公開(kāi)承諾內(nèi)容，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。 4.在實(shí)施許可后一定時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不符合承諾條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的要責(zé)令限期整改，逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，要依法撤銷許可證件。	局行政服務(wù)科，運(yùn)輸管理處
3	港口（涉及客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目除外）經(jīng)營(yíng)許可	縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門	實(shí)行告知承諾	1.推動(dòng)實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理。 2.對(duì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件和技術(shù)能力（包括人員、設(shè)施、設(shè)備）實(shí)行告知承諾，經(jīng)形式審查后當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定。	1.對(duì)不符合承諾條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的要責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的，要依法撤銷許可證件。 2.加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立健全誠(chéng)信管理制度，及時(shí)向社會(huì)公布港口企業(yè)信用狀況。	局行政服務(wù)科、港口科，
4	機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可	縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門	優(yōu)化審批服務(wù)	1.不再要求申請(qǐng)人提供身份證復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用權(quán)證明復(fù)印件。 2.加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門信息共享，符合條件的，在線獲取核驗(yàn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全駕駛經(jīng)歷等信息。 3.將審批時(shí)限由15個(gè)工作日壓減至5個(gè)工作日。	1.建立健全信用管理，強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員的信用監(jiān)管。 2.加強(qiáng)教練員資格管理，落實(shí)駕培機(jī)構(gòu)管理主體責(zé)任。 3.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的信息共享，實(shí)施跨部門聯(lián)合監(jiān)管。 4.開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的要依法移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處并公開(kāi)結(jié)果。 5.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用。	局行政服務(wù)科，運(yùn)輸管理處
5	建設(shè)港口設(shè)施使用非深水岸線審批	縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門	優(yōu)化審批服務(wù)	1.按照《關(guān)于修改<港口深水岸線使用審批管理辦法>的決定》，簡(jiǎn)化工作流程。 2.取消港口岸線使用證。 3.不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程等材料。	1.加強(qiáng)信用監(jiān)管，將港口岸線使用有關(guān)信用信息納入相關(guān)信用信息共享平臺(tái)并向社會(huì)公布。 2.開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，依托現(xiàn)有港口岸線資源監(jiān)測(cè)平臺(tái)，利用遙感衛(wèi)星圖片等手段跟蹤岸線資源利用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要依法及時(shí)處理。	局行政服務(wù)科，港口科
6	道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可	縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門	優(yōu)化審批服務(wù)	待實(shí)現(xiàn)信息共享，審批部門可查詢獲取后，不再要求申請(qǐng)人提供企業(yè)章程，現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)客車行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論、客車類型等級(jí)評(píng)定證明，已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證、從業(yè)資格證、公安部門出具的3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故證明等材料。	1.加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的信息共享，通過(guò)信息化手段自動(dòng)獲取申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息。 2.對(duì)現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)客車，通過(guò)政府內(nèi)部信息核查方式，確認(rèn)車輛處于年審有效期內(nèi)。 3.要求道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)人作出擬聘用駕駛員承諾，承諾聘用的駕駛員具備道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格。 4.加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法查處。	局行政服務(wù)科，運(yùn)輸管理處
7	出租汽車經(jīng)營(yíng)許可	縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門	優(yōu)化審批服務(wù)	1.依托道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)，建立網(wǎng)上許可審批服務(wù)平臺(tái)，方便申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)申請(qǐng)?jiān)S可證，網(wǎng)上申請(qǐng)與線下申請(qǐng)具有同等效力。 2.將審批期限由20個(gè)工作日壓減至5個(gè)工作日。 3.通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳、網(wǎng)絡(luò)等手段，向社會(huì)及行政相對(duì)人公示審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)辦理進(jìn)度。	1.開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核測(cè)評(píng)，建立出租汽車經(jīng)營(yíng)者信用檔案并向社會(huì)公開(kāi)信用記錄，對(duì)失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。 2.依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。	局行政服務(wù)科、運(yùn)輸管理處
8	出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證核發(fā)	縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門	優(yōu)化審批服務(wù)	1.對(duì)開(kāi)展出租汽車技術(shù)等級(jí)評(píng)定的地區(qū)，不再要求申請(qǐng)人提供技術(shù)等級(jí)評(píng)定相關(guān)材料，直接向檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲取車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定信息。 2.依托道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)，建立網(wǎng)上許可審批服務(wù)平臺(tái)，方便申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)申請(qǐng)?jiān)S可證，網(wǎng)上申請(qǐng)與線下申請(qǐng)具有同等效力。 3.通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳、網(wǎng)絡(luò)等手段，向社會(huì)及行政相對(duì)人公示審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)辦理進(jìn)度。	1.組織開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核測(cè)評(píng)，建立出租汽車經(jīng)營(yíng)者信用檔案并向社會(huì)公開(kāi)信息記錄，對(duì)失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。 2.依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。	局行政服務(wù)科，運(yùn)輸管理處
9	交通物流經(jīng)營(yíng)許可	縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門	優(yōu)化審批服務(wù)	1.實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理并在網(wǎng)上公布認(rèn)定條件、辦理流程、審查要點(diǎn)，公開(kāi)辦理進(jìn)度。 2.不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料。	1.開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的要依法移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處并公開(kāi)結(jié)果。 2.加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，通過(guò)信息化手段強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。 3.加強(qiáng)信用監(jiān)管，向社會(huì)公布企業(yè)信用狀況，拓展信用評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)用范圍，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。 4.依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 5.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。	局行政服務(wù)科，運(yùn)輸管理處
10	道路貨物運(yùn)輸代理、貨運(yùn)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可	縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門	優(yōu)化審批服務(wù)	1.實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理并在網(wǎng)上公布認(rèn)定條件、辦理流程、審查要點(diǎn)，公開(kāi)辦理進(jìn)度。 2.不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料。	1.開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的要依法移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處并公開(kāi)結(jié)果。 2.加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，通過(guò)信息化手段強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。 3.加強(qiáng)信用監(jiān)管，向社會(huì)公布企業(yè)信用狀況，拓展信用評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)用范圍，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。 4.依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 5.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。	局行政服務(wù)科，運(yùn)輸管理處

附件2

如東縣交通運(yùn)輸局

行政許可告知承諾書(shū)

道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可

〔〕年第號(hào)

申請(qǐng)人：

單位名稱：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：

法定代表人：

身份證號(hào)：

地 址：

聯(lián)系方式：

委托代理人：

姓 名：

身份證號(hào)：

地 址：

聯(lián)系方式：

行政許可機(jī)關(guān)：

聯(lián)系人姓名：

聯(lián)系方式：

一、應(yīng)當(dāng)提交的材料

根據(jù)許可依據(jù)和法定條件，本行政許可事項(xiàng)獲得批準(zhǔn)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1.《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；

2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3.法定代表人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書(shū)；

4.機(jī)動(dòng)車輛行駛證、車輛綜合性能檢驗(yàn)報(bào)告單和記錄單，車輛總質(zhì)量>3500kg還需提供道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型核查報(bào)告；擬購(gòu)置運(yùn)輸車輛的承諾書(shū)，承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時(shí)間等內(nèi)容；

5.聘用或者擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證；

6.安全生產(chǎn)管理制度文本，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。

注：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等信息待實(shí)現(xiàn)共享后，由許可機(jī)關(guān)在線查詢獲取，不再要求提供。

二、已經(jīng)提交和需要補(bǔ)充提交的材料

1.下列材料，申請(qǐng)人已經(jīng)提交：

第1項(xiàng)、第2項(xiàng)、第3項(xiàng)、第4項(xiàng)。

2.下列材料，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)

□在 年 月 日前提交

□在行政許可機(jī)關(guān)對(duì)承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查時(shí)提交：

第 項(xiàng)、第 項(xiàng)。

（以上由工作人員填寫）

三、承諾的期限和效力

申請(qǐng)人愿意作出承諾的，在收到本告知承諾書(shū)之日起 日內(nèi)作出承諾。

申請(qǐng)人作出符合上述申請(qǐng)條件的承諾，并提交簽章的告知承諾書(shū)后，行政許可機(jī)關(guān)將當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。

申請(qǐng)人逾期不作出承諾的，行政許可機(jī)關(guān)將按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定不予受理。申請(qǐng)人作出不實(shí)承諾的，行政許可機(jī)關(guān)將依法作出處理，并由申請(qǐng)人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

四、監(jiān)督和法律責(zé)任

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在本告知承諾書(shū)約定的期限內(nèi)提交應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的材料。未提交材料或者提交的材料不符合要求且無(wú)法補(bǔ)正的，將依法撤銷行政許可決定。

〔本行政許可機(jī)關(guān)，將在作出準(zhǔn)予行政許可決定后2個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，行政許可機(jī)關(guān)將要求其限期整改，整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政許可決定。〕

五、信用管理

對(duì)申請(qǐng)人作出承諾后，未在承諾期限內(nèi)提交材料的，將在行政許可機(jī)關(guān)的信用檔案系統(tǒng)留下記錄，對(duì)申請(qǐng)人以后的同一行政許可申請(qǐng)，不再適用告知承諾的許可方式。

告知機(jī)關(guān)：

告知日期： 年 月 日

我已閱讀并清楚了解以上告知內(nèi)容。

被告知人（簽名）：

日期： 年 月 日

申請(qǐng)人的承諾

申請(qǐng)

道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的行政許可事項(xiàng)，要求按照告知承諾的方式辦理相關(guān)許可事項(xiàng)，現(xiàn)作出下列承諾:

（一）所填寫的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確；

（二）已經(jīng)知曉行政許可機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容；

（三）認(rèn)為自身能滿足行政許可機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（四）對(duì)于約定需要提供的材料，承諾能夠在規(guī)定期限內(nèi)予以提供；

（五）上述陳述是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示；

（六）若違反承諾或者作出不實(shí)承諾的，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

申請(qǐng)人（委托代理人）： 行政許可機(jī)關(guān)：

（簽字蓋章）  （蓋章）

年 月 日  年 月 日

（一式兩份）

如東縣交通運(yùn)輸局辦公室 2020年4月15日印發(fā)