各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處：
為貫徹落實(shí)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《2021年全省秸稈機(jī)械化還田暨生態(tài)犁耕深翻還田工作實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇農(nóng)機(jī)〔2021〕7號(hào)）文件精神，充分發(fā)揮秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助政策的引導(dǎo)效應(yīng)，扎實(shí)推進(jìn)如東縣2021年度秸稈機(jī)械化還田工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法?，F(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹落實(shí)。
如東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 如東縣財(cái)政局
2021年5月28日
如東縣2021年秸稈機(jī)械化還田工作實(shí)施辦法
一、工作思路和目標(biāo)
2021年我縣秸稈機(jī)械化還田工作，鼓勵(lì)推廣犁耕深翻秸稈機(jī)械化還田技術(shù)，逐步加大離田綜合利用力度。省級(jí)補(bǔ)助資金實(shí)行計(jì)劃管理，分解到鎮(zhèn)，包干使用。工作流程采取“對(duì)象明確、村級(jí)申請(qǐng)、鎮(zhèn)級(jí)核查確認(rèn)、縣級(jí)考評(píng)、直補(bǔ)到卡”的方式。
全縣計(jì)劃實(shí)施秸稈機(jī)械化還田面積91.2萬(wàn)畝，其中夏季62.63萬(wàn)畝，秋季28.57萬(wàn)畝。計(jì)劃創(chuàng)建夏季麥秸稈生態(tài)型犁耕深翻還田示范村2個(gè)，秋季稻秸稈生態(tài)型犁耕深翻還田示范村9個(gè)。（詳見(jiàn)附件1）
二、政策扶持和要求
（一）補(bǔ)助范圍
全縣通過(guò)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）核查的麥秸稈機(jī)械化還田和稻秸稈機(jī)械化還田（采取犁耕深翻方式）的作業(yè)面積。試點(diǎn)二麥秸稈全量離田的地塊，當(dāng)季不得申報(bào)秸稈機(jī)械化還田補(bǔ)助資金。
（二）補(bǔ)助對(duì)象
按照“誰(shuí)還田、補(bǔ)給誰(shuí)”的要求，省級(jí)秸稈機(jī)械化還田補(bǔ)助資金原則上直接補(bǔ)助給實(shí)施秸稈機(jī)械化還田的實(shí)際種植農(nóng)戶，土地已流轉(zhuǎn)或者經(jīng)營(yíng)組織從事糧食生產(chǎn)的,直接補(bǔ)助給土地流轉(zhuǎn)大戶或者經(jīng)營(yíng)組織（另有約定除外）。
（三）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
享受省級(jí)秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助的對(duì)象，要實(shí)施機(jī)械化全量還田作業(yè)，夏季作業(yè)質(zhì)量須符合收獲麥秸稈（留茬高度≤15cm）切碎（長(zhǎng)度≤10cm）勻拋，還田作業(yè)的耕作深度≥10cm的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；秋季作業(yè)質(zhì)量須符合收獲稻秸稈（留茬高度≤15cm）切碎（長(zhǎng)度≤10cm）勻拋，犁耕深翻還田作業(yè)的耕作深度≥18cm的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（第一次犁耕深翻的田塊不宜超過(guò)20cm）。
（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
夏季，根據(jù)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）核查確認(rèn)的作業(yè)面積，補(bǔ)助20元/畝；秋季，原則上僅補(bǔ)助經(jīng)核查確認(rèn)并使用犁耕深翻秸稈還田技術(shù)的作業(yè)面積，補(bǔ)助20元/畝。鼓勵(lì)創(chuàng)建生態(tài)型犁耕深翻秸稈還田示范村，對(duì)創(chuàng)建成功的示范村，按照縣下達(dá)的指標(biāo)作業(yè)面積給予40元/畝的作業(yè)補(bǔ)助。
（五）資金安排和使用
秸稈機(jī)械化還田補(bǔ)助資金實(shí)行計(jì)劃管理，縣級(jí)將補(bǔ)助面積指標(biāo)按夏秋兩季下達(dá)到鎮(zhèn)（區(qū)、街道），由各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）包干使用（夏、秋兩季可統(tǒng)籌）。對(duì)操作流程符合要求并達(dá)到下達(dá)面積的鎮(zhèn)（區(qū)、街道），按指標(biāo)下?lián)苜Y金；未達(dá)到指標(biāo)的鎮(zhèn)（區(qū)、街道），按實(shí)際完成數(shù)撥付；超指標(biāo)完成的鎮(zhèn)（區(qū)、街道），超出部分的資金由各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）自籌解決（含犁耕深翻示范村指標(biāo)）。建議各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要鼓勵(lì)推廣犁耕深翻秸稈機(jī)械化還田技術(shù)，秋季原則上僅補(bǔ)助犁耕深翻作業(yè)面積。
夏季、秋季作業(yè)結(jié)束后，村委會(huì)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)作業(yè)還田補(bǔ)助申請(qǐng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，作業(yè)面積須以地力保護(hù)、承包合同、確權(quán)登記或其他具有權(quán)威性確定的面積為準(zhǔn)。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）對(duì)村委會(huì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，審核結(jié)束后組織鎮(zhèn)級(jí)第三方核查單位對(duì)村委會(huì)上報(bào)申請(qǐng)補(bǔ)助面積按照30%的比例進(jìn)行核查，第三方核查結(jié)束后由鎮(zhèn)（區(qū)、街道）組織對(duì)第三方核查到的數(shù)據(jù)按照30%的比例進(jìn)行抽查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局將組織縣級(jí)第三方核查單位對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）還田工作臺(tái)賬、資金使用流程等進(jìn)行檢查，對(duì)還田面積、還田質(zhì)量、補(bǔ)助對(duì)象等內(nèi)容進(jìn)行抽查。
（六）材料上報(bào)及補(bǔ)助兌付時(shí)間
省級(jí)作業(yè)補(bǔ)助按夏秋兩季分段執(zhí)行，夏季5月10日至9月15日，秋季10 月10日至次年1 月31 日。
（七）工作流程
1.鎮(zhèn)（區(qū)、街道）將縣級(jí)下達(dá)的作業(yè)指標(biāo)分解到村，鎮(zhèn)村兩級(jí)共同組織落實(shí)作業(yè)機(jī)具、作業(yè)面積、實(shí)施主體，廣泛進(jìn)行政策告知并組織確定第三方核查單位。
2.補(bǔ)助資金由村委會(huì)統(tǒng)一集中申報(bào)。作業(yè)開始后，鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行跟蹤服務(wù)、對(duì)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，村委會(huì)要落實(shí)專人以組為單位如實(shí)填報(bào)作業(yè)數(shù)據(jù)和各項(xiàng)申請(qǐng)補(bǔ)助資金材料。夏季于7月5日（秋季11月15日）前向鎮(zhèn)（區(qū)、街道）提交《2020年夏（秋）季秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助村級(jí)（分組）明細(xì)表》（附件2）、《2020年夏（秋）季秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助村級(jí)確認(rèn)申請(qǐng)明細(xì)表》（附件3）。生態(tài)型犁耕深翻示范村作業(yè)面積須單獨(dú)造冊(cè)，同步申報(bào)。(附件8)
3.鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要對(duì)村委會(huì)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核。要加大生態(tài)型犁耕深翻示范村核查力度?？紤]到秸稈機(jī)械化還田工作與秸稈禁燒、禁拋、禁亂堆工作關(guān)聯(lián)度大，建議鎮(zhèn)（區(qū)、街道）對(duì)被處罰對(duì)象采取一票否決。
4.鎮(zhèn)（區(qū)、街道）組織第三方核查單位對(duì)村委會(huì)上報(bào)申請(qǐng)的作業(yè)補(bǔ)助面積按照30%的比例進(jìn)行核查，現(xiàn)場(chǎng)核查面積不低于總核查面積的70%，電話核查面積不低于總核查面積的30%，要覆蓋所有實(shí)施村。核查結(jié)束后，第三方核查單位分別于夏季8月5 日和秋季12 月10日前向各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）提交核查報(bào)告。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）在對(duì)第三方核查結(jié)果組織核查后將核查結(jié)果告知村委會(huì)，由村委會(huì)如實(shí)進(jìn)行補(bǔ)助資金歸戶，并由鎮(zhèn)（區(qū)、街道）組織到村公示7天，公示無(wú)異議后，分別于夏季8月25 日和秋季12月30日前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局上報(bào)第三方核查報(bào)告和補(bǔ)助資金歸戶清冊(cè)。
5.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局組織縣級(jí)第三方核查單位對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）秸稈還田工作情況進(jìn)行考評(píng)對(duì)上報(bào)的作業(yè)補(bǔ)助面積進(jìn)行抽查，并組織對(duì)上報(bào)的補(bǔ)助資金歸戶清冊(cè)組織網(wǎng)上公示，在公示無(wú)異議后將補(bǔ)助資金下達(dá)至各鎮(zhèn)（區(qū)、街道），由各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）通過(guò)“一折通”系統(tǒng)按實(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金，并注明“秸稈還田”字樣（示范村犁耕深翻補(bǔ)助資金須注明 “犁耕深翻”字樣）。
7.考核獎(jiǎng)懲
縣政府將進(jìn)一步加大秸稈機(jī)械化還田工作督查、考核、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)的力度。
（1）縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金按每畝1元的標(biāo)準(zhǔn)撥付到鎮(zhèn)（區(qū)、街道），用作鎮(zhèn)村兩級(jí)秸稈機(jī)械化還田工作及第三方核查經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（考核分值低于90分、縣級(jí)第三方核查合格率低于95%不予補(bǔ)助），經(jīng)費(fèi)使用方案由各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）自行制定。
（2）縣秸稈禁燒和綜合利用督查將秸稈機(jī)械化還田工作列入督查內(nèi)容，同步督查、考核、問(wèn)責(zé)。
（3）各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要圍繞縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，確保秸稈機(jī)械化還田工作有序、健康推進(jìn)。
三、工作職責(zé)
（一）鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村民委員會(huì)工作職責(zé)
鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府是秸稈機(jī)械化還田工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，對(duì)補(bǔ)助資金使用的真實(shí)性負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)（區(qū)、街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)宣傳和培訓(xùn)、補(bǔ)助政策的宣傳、組織村級(jí)公示、組織協(xié)調(diào)作業(yè)機(jī)具、開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)示范村建設(shè)及后期田間管理，組織好鎮(zhèn)級(jí)第三方核查工作，做好作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和具體投訴處理，宣傳引導(dǎo)農(nóng)戶委托牌證齊全，年檢合格，操作人員持有效駕駛證的機(jī)具作業(yè)。建議各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）將作業(yè)機(jī)具是否合法作為發(fā)放補(bǔ)助的條件之一。鎮(zhèn)（區(qū)、街道）財(cái)政所（局）負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的撥付，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局與財(cái)政所（局）共同負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金監(jiān)管。
村民委員會(huì)是秸稈機(jī)械化還田補(bǔ)助資金的申報(bào)主體，對(duì)申報(bào)作業(yè)面積的準(zhǔn)確性負(fù)主要責(zé)任。負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和機(jī)械化還田作業(yè)的組織監(jiān)管工作，科學(xué)調(diào)度秸稈機(jī)械化還田機(jī)械，落實(shí)作業(yè)面積，實(shí)施示范村創(chuàng)建，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)投入作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)的跟蹤監(jiān)管，把好收割機(jī)秸稈切碎、均勻拋撒裝置的安裝與使用關(guān)，確保收割作業(yè)、機(jī)械化還田滿足生產(chǎn)技術(shù)要求。作業(yè)結(jié)束后對(duì)土地流轉(zhuǎn)大戶或者經(jīng)營(yíng)組織提交的流轉(zhuǎn)合同和流轉(zhuǎn)清冊(cè)（流轉(zhuǎn)清冊(cè)姓名必須是一折通戶主姓名，如流轉(zhuǎn)合同與流轉(zhuǎn)清冊(cè)姓名不一致要在流轉(zhuǎn)清冊(cè)備注欄注明簽訂流轉(zhuǎn)合同的姓名及關(guān)系）進(jìn)行審核，如實(shí)、認(rèn)真、規(guī)范、及時(shí)填寫并上報(bào)申請(qǐng)補(bǔ)助材料，對(duì)補(bǔ)助材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（二）縣級(jí)部門工作職責(zé)
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局共同對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）秸稈機(jī)械化還田工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)補(bǔ)助資金的使用進(jìn)行監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)秸稈機(jī)械化還田示范宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),縣財(cái)政局具體負(fù)責(zé)相關(guān)資金的撥付。
（三）縣鎮(zhèn)兩級(jí)第三方核查單位工作職責(zé)
縣鎮(zhèn)兩級(jí)第三方核查單位制定秸稈機(jī)械化還田核查工作方案，按要求做好核查工作，核查結(jié)束后及時(shí)出具核查報(bào)告。
（四）補(bǔ)助對(duì)象職責(zé)
要委托50馬力以上、證照齊全的大中拖及機(jī)手按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，積極配合鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村委會(huì)以及第三方單位的核查工作。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要高度重視秸稈機(jī)械化還田工作，要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組，成立專門工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)和責(zé)任，健全工作責(zé)任制，加大行政推動(dòng)力度。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要將本辦法下達(dá)的秸稈機(jī)械化還田作業(yè)面積指標(biāo)數(shù)分解落實(shí)到村，要將秸稈機(jī)械化還田工作列入禁燒與綜合利用同部署、同考核、同督查，保障秸稈機(jī)械化還田工作的有序、有效開展。
（二）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造輿論氛圍。
各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要強(qiáng)化安全意識(shí)宣傳，加大未檢車輛作業(yè)及無(wú)證駕駛?cè)藛T的檢查力度；圍繞電視有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有文字、路上有宣傳、田邊有橫幅、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）有現(xiàn)場(chǎng)、鎮(zhèn)村有培訓(xùn)的“八有”方針宣傳秸稈機(jī)械化還田的技術(shù)路線和技術(shù)優(yōu)點(diǎn)，切實(shí)加大補(bǔ)助政策宣傳力度，要圍繞作業(yè)補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助申報(bào)程序、作業(yè)技術(shù)路線、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)機(jī)農(nóng)藝要求等，進(jìn)行全方位多層次宣傳，提高農(nóng)民群眾的政策知曉率。
（三）強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，大力提高裝備水平。
各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)合收割機(jī)手、拖拉機(jī)手和所有村干進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，要突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行教育，進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)合收割機(jī)下田必須配備和啟用秸稈切碎勻拋裝置的作業(yè)要求，把好秸稈機(jī)械化還田的第一道關(guān)口。作業(yè)期間要加大指導(dǎo)巡查力度，督促農(nóng)機(jī)手嚴(yán)格按作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)。要加大農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合力度，加強(qiáng)田間管理，抓好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保秸稈機(jī)械化還田各作業(yè)環(huán)節(jié)技術(shù)執(zhí)行到位。要根據(jù)縣政府下達(dá)的還田目標(biāo)任務(wù)結(jié)合現(xiàn)有的機(jī)具保有量，充分利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)發(fā)展100馬力以上大中型拖拉機(jī)和秸稈還田機(jī)（犁耕深翻機(jī)），加強(qiáng)機(jī)具配備，保證作業(yè)能力。
（四）堅(jiān)持典型引領(lǐng)，積極推進(jìn)示范村建設(shè)。
各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要充分發(fā)揮典型示范作用，要把重點(diǎn)干線、集鎮(zhèn)周邊地區(qū)作為秸稈機(jī)械化還田的工作重點(diǎn)，選擇基礎(chǔ)條件好、還田機(jī)械數(shù)量多的村實(shí)施生態(tài)型犁耕深翻示范村建設(shè)。開展犁耕深翻秸稈全量還田試驗(yàn)，2021年全縣將創(chuàng)建3個(gè)犁耕深翻集成水稻機(jī)插秧（機(jī)直播）、二麥機(jī)條播試驗(yàn)示范點(diǎn)。
（五）規(guī)范操作程序、加大考核問(wèn)責(zé)力度。
秸稈機(jī)械化還田補(bǔ)助政策是一項(xiàng)惠農(nóng)政策，務(wù)必確保?？顚Ｓ?，確保補(bǔ)助資金的使用安全。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定，軋準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化過(guò)程管理，做好政策告知、匯總審核、組織實(shí)施好第三方核查、村級(jí)公示等工作，并設(shè)立作業(yè)補(bǔ)助咨詢電話，及時(shí)處理來(lái)電來(lái)訪，認(rèn)真做好補(bǔ)助政策的宣傳咨詢工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)工作不到位、申報(bào)材料未經(jīng)審核、虛報(bào)謊報(bào)補(bǔ)助資金的現(xiàn)象將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（六）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
各鎮(zhèn)要嚴(yán)格操作程序，確保按時(shí)申報(bào)，未能在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前按規(guī)范要求申報(bào)的，當(dāng)季不予結(jié)算，且不得享受1元/畝的工作經(jīng)費(fèi)。要切實(shí)做到“七個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁沒(méi)有實(shí)施還田的單位或個(gè)人列為申報(bào)主體和補(bǔ)助對(duì)象；嚴(yán)禁將資金撥付到非補(bǔ)助對(duì)象；嚴(yán)禁截留、挪用、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金；嚴(yán)禁虛報(bào)面積、套取補(bǔ)助；嚴(yán)禁現(xiàn)金兌付；嚴(yán)禁鎮(zhèn)村以任何理由從補(bǔ)助對(duì)象收回補(bǔ)助資金，進(jìn)行所謂的“二次分配”；嚴(yán)禁集體或個(gè)人代領(lǐng)、轉(zhuǎn)付或用補(bǔ)助資金抵扣相關(guān)款項(xiàng)及費(fèi)用。
附件：1.2021年各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)
助指標(biāo)分解表
2.2021年夏（秋）季秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助村級(jí)
（分組）明細(xì)表
3.2021年夏（秋）季秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助村級(jí)
確認(rèn)申請(qǐng)明細(xì)表
4.2021年夏（秋）季秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助（分
村）公示表
5.土地流轉(zhuǎn)清冊(cè)
6. 2021年生態(tài)型犁耕深翻還田示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
7. 生態(tài)型犁耕深翻示范村驗(yàn)收申報(bào)表
8. 2021年生態(tài)型犁耕深翻還田示范村作業(yè)補(bǔ)助村級(jí)
確認(rèn)申請(qǐng)明細(xì)表
9.2021年秸稈機(jī)械化還田工作考核評(píng)分表
10.2021年夏（秋）季秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助打卡
（資金歸戶）清冊(cè)匯總表
附件1
2021年各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）夏季秸稈機(jī)械化
還田補(bǔ)助指標(biāo)分解表
序號(hào) |
鎮(zhèn)別 |
夏季秸稈機(jī)械化還田作業(yè)面積補(bǔ)助指標(biāo)數(shù)（萬(wàn)畝） |
秋季犁耕深翻還田作業(yè)面積補(bǔ)助指標(biāo)數(shù) （萬(wàn)畝） |
生態(tài)型犁耕深翻 還田示范村創(chuàng)建 |
|||
村別 |
種植面積（畝） |
創(chuàng)建指標(biāo)數(shù)（畝） |
|||||
1 |
洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（長(zhǎng)沙鎮(zhèn)） |
1.75 |
0．75 |
||||
2 |
外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)（苴鎮(zhèn)街道） |
3.5 |
2 |
||||
3 |
如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) |
0.08 |
0.03 |
||||
4 |
洋口鎮(zhèn) |
4.5 |
2．44 |
耿莊村 |
4400 |
2740 |
|
5 |
大豫鎮(zhèn) |
4.4 |
1.8 |
東安閘村 |
1500 |
1500 |
|
大同村 |
2000 |
2000 |
|||||
6 |
城中街道 |
2.3 |
0.7 |
如華村 |
6000 |
4000 |
|
7 |
掘港街道 |
3.6 |
1.98 |
十里墩 |
3100 |
1960 |
|
8 |
栟茶鎮(zhèn) |
3.3 |
1.2 |
夏季 |
興灶 |
770 |
770 |
興凌 |
3800 |
3800 |
|||||
秋季 |
江安 |
3600 |
3600 |
||||
9 |
豐利鎮(zhèn) |
6 |
3.27 |
||||
10 |
馬塘鎮(zhèn) |
6.5 |
2.5 |
||||
11 |
曹埠鎮(zhèn) |
3.2 |
2 |
||||
12 |
岔河鎮(zhèn) |
6.8 |
1.8 |
新壩村 |
5000 |
3300 |
|
13 |
新店鎮(zhèn) |
2.8 |
1.51 |
||||
14 |
雙甸鎮(zhèn) |
5.5 |
2.09 |
||||
15 |
河口鎮(zhèn) |
3.9 |
1.9 |
中天 |
4100 |
3200 |
|
16 |
袁莊鎮(zhèn) |
4.5 |
2.6 |
竹園村 |
4870 |
3130 |
|
合計(jì) |
62.63 |
28.57 |
30000 |
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附件2
2021年夏（秋）季秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助村級(jí)(分組)明細(xì)表
村組 年 月 日
序號(hào) |
補(bǔ)貼對(duì)象 |
耕地地力保護(hù)補(bǔ)助面積（畝） |
實(shí)際種植情況 |
作業(yè) 地點(diǎn) |
申請(qǐng)補(bǔ)助面積（畝） |
補(bǔ)助對(duì)象 聯(lián)系電話 |
一折通號(hào)或 銀行賬號(hào) |
身份證號(hào)碼 |
作業(yè)服務(wù)組織（名稱）或者農(nóng)機(jī)手（姓名） |
作業(yè)農(nóng)機(jī)手聯(lián)系電話 |
備注 |
|||
自種 面積（畝） |
流轉(zhuǎn)情況 |
小計(jì) （畝） |
||||||||||||
流轉(zhuǎn)主體名稱或姓名 |
流轉(zhuǎn)面積 (畝) |
|||||||||||||
合計(jì) |
||||||||||||||
包組村干簽字： 村民代表簽字（五人以上）：
注：此表一式2份，鎮(zhèn)、村各存檔1份。
附件3
2021年夏（秋）季秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助村級(jí)確認(rèn)申請(qǐng)明細(xì)表
村委會(huì)（蓋章） 年 月 日
序號(hào) |
補(bǔ)貼 對(duì)象 |
耕地地力保護(hù)補(bǔ)助面積（畝） |
實(shí)際種植情況 |
作業(yè) 地點(diǎn) |
申請(qǐng)補(bǔ)助 面積 （畝） |
補(bǔ)助 資金 （元） |
補(bǔ)助對(duì)象 聯(lián)系電話 |
一折通號(hào)或銀行賬號(hào) |
身份證號(hào)碼 |
作業(yè)服務(wù)組織（名稱）或者農(nóng)機(jī)手（姓名） |
作業(yè) 農(nóng)機(jī)手 聯(lián)系電話 |
備注 |
|||
自種 面積（畝） |
流轉(zhuǎn)情況 |
小計(jì)（畝） |
|||||||||||||
流轉(zhuǎn)主體名稱或姓名 |
流轉(zhuǎn)面積 (畝) |
||||||||||||||
合計(jì) |
|||||||||||||||
村支部書記簽字： 定村鎮(zhèn)干簽字： 村主任簽字： 村會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員簽字： 填表人簽字：
注：此表一式二份，鎮(zhèn)、村各存檔一份。
附件4
2021年夏（秋）季秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助
（分村）公示表
村
序號(hào) |
補(bǔ)助對(duì)象 |
作業(yè)地點(diǎn) （組） |
作業(yè)面積 （畝） |
作業(yè)補(bǔ)助資金 （元） |
合計(jì) |
||||
公示日期：
鎮(zhèn)（區(qū)、街道）公示監(jiān)督電話： 公示監(jiān)督聯(lián)系人：
鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府（蓋章）
附件5
土 地 流 轉(zhuǎn) 清 冊(cè)
流轉(zhuǎn)主體（蓋章）： 日期：
序號(hào) |
農(nóng)戶姓名 |
家庭地址（村、組） |
耕地地力保護(hù)補(bǔ)助面積（畝） |
自種 面積（畝） |
流轉(zhuǎn)面積（畝） |
電話號(hào)碼 |
身份證號(hào)碼 |
備注 |
流轉(zhuǎn)主體法人簽字： 村委會(huì)確認(rèn)簽字（蓋章）：
附件6
2021年生態(tài)型犁耕深翻還田示范村
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.當(dāng)年建設(shè)的生態(tài)型犁耕深翻示范村選點(diǎn)優(yōu)先考慮主要交通干道沿線。
2.生態(tài)型犁耕深翻還田示范村要完成縣下達(dá)的作業(yè)面積指標(biāo)數(shù)，犁耕深翻還田率須達(dá)到60%。
3.示范村區(qū)域內(nèi)全面禁燒、禁拋、禁亂堆。
4.示范村須具備完成犁耕深翻作業(yè)面積任務(wù)的機(jī)具裝備能力。按照單臺(tái)機(jī)具單季作業(yè)500畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備。
5.參與生態(tài)型犁耕深翻秸稈還田作業(yè)的機(jī)具必須配備智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（具備影像功能），創(chuàng)建村范圍內(nèi)秸稈切碎拋撒裝置安裝率達(dá)100%。
附件7
生態(tài)型犁耕深翻示范村驗(yàn)收申請(qǐng)表
年 月 日
| 村別 | 種植 品種、 面積（畝） |
小麥□ |
水稻□ |
||
犁耕深翻面積（畝） |
犁耕深翻機(jī)數(shù)量（臺(tái)） |
智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)量（臺(tái)） |
|||
村委會(huì)（簽字蓋章） |
鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字： 鎮(zhèn)（區(qū)、街道）蓋章： |
||||
附件8
2021年生態(tài)型犁耕深翻還田示范村作業(yè)補(bǔ)助村級(jí)確認(rèn)申請(qǐng)明細(xì)表
村委會(huì)（蓋章） 年 月 日
序號(hào) |
補(bǔ)貼 對(duì)象 |
耕地地力保護(hù)補(bǔ)助面積（畝） |
實(shí)際種植情況 |
作業(yè) 地點(diǎn) |
申請(qǐng)補(bǔ)助 面積 （畝） |
補(bǔ)助 資金 （元） |
補(bǔ)助對(duì)象 聯(lián)系電話 |
一折通號(hào)或銀行賬號(hào) |
身份證號(hào)碼 |
作業(yè)服務(wù)組織（名稱）或者農(nóng)機(jī)手（姓名） |
作業(yè) 農(nóng)機(jī)手 聯(lián)系電話 |
犁耕深翻機(jī)具品牌型號(hào) |
智能檢測(cè)系統(tǒng)品牌 |
備注 |
|||
自種 面積（畝） |
流轉(zhuǎn)情況 |
小計(jì)（畝） |
|||||||||||||||
流轉(zhuǎn)主體名稱或姓名 |
流轉(zhuǎn)面積 (畝) |
||||||||||||||||
合計(jì) |
|||||||||||||||||
村支部書記簽字： 定村鎮(zhèn)干簽字： 村主任簽字： 村會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員簽字： 填表人簽字：
注：此表一式二份，鎮(zhèn)、村各存檔一份。
附件9
2021年秸稈機(jī)械化還田工作考核評(píng)分表
項(xiàng)目 |
評(píng)分內(nèi)容 |
分值 |
依據(jù) |
考核 |
||
得分 |
||||||
組織管理、政策扶持 |
建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組；責(zé)任分解落實(shí)到部門、到村、到具體人；鎮(zhèn)出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策。 |
10 |
文件 |
|||
宣傳發(fā)動(dòng) |
召開廣播會(huì)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、政策宣傳到戶、召開夏、秋兩季現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)新購(gòu)機(jī)機(jī)手和所有村干進(jìn)行普訓(xùn)，對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查。 |
10 |
影像資料、 培訓(xùn)記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片 |
|||
補(bǔ)助資金使用及 補(bǔ)助程序執(zhí)行情況 |
鎮(zhèn)、村按照文件要求填寫申請(qǐng)補(bǔ)助材料、組織面積核查和村級(jí)公示工作，結(jié)合第三方核查結(jié)果評(píng)分。發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、謊報(bào)、冒領(lǐng)等現(xiàn)象查實(shí)1例扣5分。 |
25 |
核查記錄、影像資料、第三方核查報(bào)告 |
|||
目標(biāo)任務(wù)完成情況 |
主要考核秸稈機(jī)械化還田作業(yè)面積完成情況；示范村建設(shè)情況以及機(jī)械化還田面積任務(wù)與還田機(jī)具配備率。 |
15 |
系統(tǒng)信息、第三方核查報(bào)告 |
|||
切碎拋灑實(shí)施情況 |
安裝、啟用切碎拋灑裝置情況；督查、巡查工作到位情況，結(jié)合縣督查組和第三方核查情況評(píng)分。 |
15 |
督查記錄、影像資料、第三方核查結(jié)果 |
|||
其他項(xiàng)目 |
社會(huì)調(diào)查 |
農(nóng)民滿意度 |
5 |
民意調(diào)查 |
||
檔案建立 |
建立專項(xiàng)檔案 |
5 |
現(xiàn)場(chǎng)檢查 |
|||
上報(bào)時(shí)間 |
按時(shí)上報(bào)申報(bào)資料 |
13 |
站所記載 |
|||
信息報(bào)送 |
通過(guò)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布工作信息（夏、秋各2條） |
2 |
信息統(tǒng)計(jì) |
|||
合計(jì) |
100 |
|||||
附件10 2021年夏（秋）季秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助打卡（資金歸戶）清冊(cè)匯總表 |
|||||||||||
鎮(zhèn)區(qū)政府（蓋章） 年 月 日 |
|||||||||||
序號(hào) |
補(bǔ)助對(duì)象 |
所在村、組 |
作業(yè)面積 |
補(bǔ)助資金（元） |
身份證號(hào)碼 |
銀行賬號(hào)、卡號(hào)或一折通號(hào) |
補(bǔ)助對(duì)象 |
備注 |
|||
合計(jì) |
|||||||||||
鎮(zhèn)（區(qū)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字： |
鎮(zhèn)（區(qū)、街道）分管領(lǐng)導(dǎo)簽字： |
鎮(zhèn)（區(qū)、街道）財(cái)政所（局）負(fù)責(zé)人簽字： |
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鎮(zhèn)（區(qū)、街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人簽字： |
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注：此表一式三份，鎮(zhèn)區(qū)存檔一份，上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政局各一份。 |
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