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索引號: 014232080/2020-00001 分類: 公安、安全、司法\公安    通知
發(fā)布機構(gòu): 縣公安局 文號: 東公傳發(fā)〔2019〕462號
成文日期: 2019-12-19 發(fā)布日期: 2019-12-19 有效性: 有效
名稱: 關(guān)于做好煙花爆竹禁限放宣傳工作的通知
關(guān)于做好煙花爆竹禁限放宣傳工作的通知
來源: 縣公安局 發(fā)布時間:2019-12-19 09:06 累計次數(shù): 字體:[ ]

各派出所(含邊防),各相關(guān)部門、直屬單位:

根據(jù)《如東縣人民政府關(guān)于禁止燃放和限制燃放煙花爆竹的通告》、《如東縣煙花爆竹燃放管理工作實施意見》要求,我縣將于2020年2月1日起在《通告》規(guī)定的范圍及時間內(nèi)實施煙花爆竹禁限放。為認(rèn)真宣傳貫徹好《通告》,切實做好我縣煙花爆竹禁限放工作,提高市民安全意識、環(huán)保意識,維護全縣良好燃放秩序,結(jié)合公安機關(guān)職能,現(xiàn)就做好我縣煙花爆竹禁限放宣傳工作要求通知如下:

一、強化學(xué)習(xí)研究,模范遵守規(guī)定。要廣泛組織民警、輔警,深入學(xué)習(xí)《通告》及《南通市煙花爆竹燃放管理條例》(附件3,以下簡稱《條例》)規(guī)定,并將《通告》和《條例》精神傳達(dá)至家庭成員,確保公安機關(guān)工作人員及其家屬帶頭執(zhí)行煙花爆竹燃放管理規(guī)定,不在禁放區(qū)域、地點、時間燃放煙花爆竹,不在限放區(qū)域內(nèi)規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹時間范圍燃放煙花爆竹,在可燃放地點、時間盡量少放、不放煙花爆竹,發(fā)揮公安機關(guān)的模范帶頭作用。

二、強化宣傳發(fā)動,做好輿論引導(dǎo)。要通過“聲、屏、報、網(wǎng)、微”等媒介,強化煙花爆竹燃放管理宣傳發(fā)動,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、增強執(zhí)行《通告》的自覺性。要組織民警會同街道(社區(qū))對禁限放區(qū)域內(nèi)《通告》張貼情況進(jìn)行回頭看,特別是禁放區(qū)域內(nèi)的單位、沿街店面、居民,對《通告》脫落或未張貼的,要及時進(jìn)行張貼或發(fā)放。要在禁限放區(qū)域重點部位懸掛橫幅標(biāo)語,營造濃厚的宣傳氛圍。要強化治安管理重點場所的宣傳,并動員社會單位LED屏滾動播放宣傳標(biāo)語。具體的宣傳口號(附件4)、資料印制等工作,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織開展,各地區(qū)也可立足本地實際,超前開展宣傳引導(dǎo)。

三、強化巡查處置,超前教育勸阻。組織民警會同街道(社區(qū))等力量,強化巡查處置,開展教育勸導(dǎo),制止違法違規(guī)行為。要強化重點時段巡查,緊扣良辰吉日的前一晚和當(dāng)天上午等重要時段,調(diào)整安排力量,要注意和發(fā)現(xiàn)扎制彩虹門和張貼喜字的小區(qū)、店鋪等部位,提前到置辦慶典的家庭、單位進(jìn)行告知和勸阻,取得群眾的充分理解,自覺終止違規(guī)燃放煙花爆竹行為。要強化重點部位巡查,對可能接待喬遷、慶生、婚禮、升學(xué)等宴會的賓館、飯店等場所,逐一進(jìn)行訪查,督導(dǎo)其做好相關(guān)人員的工作,杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象發(fā)生。要健全巡查響應(yīng)機制,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或接到警情、舉報,做到及時發(fā)現(xiàn)、制止和處置違規(guī)燃放行為。

四、強化執(zhí)法工作,嚴(yán)查違規(guī)行為。對違法燃放煙花爆竹的人員、場所,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定開展執(zhí)法,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一批,對典型案件予以新聞曝光,并做好說服教育工作,杜絕簡單執(zhí)罰、激化矛盾。對煙花爆竹零售店超量存儲、未張貼燃放管理規(guī)定、違規(guī)銷售禁放品種的,要及時通報應(yīng)急管理部門;對流動占道兜售煙花爆竹行為,要及時通報城管部門;對相關(guān)部門移送的違法線索、案件和群眾舉報,要及時受理、查證,營造全民響應(yīng)、全民參與的格局。

附件:1、《如東縣人民政府關(guān)于禁止燃放和限制燃放煙花爆竹的通告》

2、《如東縣煙花爆竹燃放管理工作實施意見》

3、《南通市煙花爆竹燃放管理條例》

4、禁限放煙花爆竹宣傳標(biāo)語

如東縣公安局

2019年12月19日

附件1:

如東縣人民政府

關(guān)于禁止燃放和限制燃放煙花爆竹的通告

為進(jìn)一步加強我縣煙花爆竹燃放管理,保障公共安全和人身財產(chǎn)安全,改善環(huán)境質(zhì)量,倡導(dǎo)文明新風(fēng),根據(jù)《南通市煙花爆竹燃放管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,現(xiàn)就全縣范圍內(nèi)禁止燃放和限制燃放煙花爆竹有關(guān)事項通告如下:

一、禁止在下列區(qū)域燃放煙花爆竹:

1、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)由風(fēng)光大道、通海五路、堤頂路、洋口大道、黃海五路、振洋河、洋農(nóng)北匡河、匡河形成的閉合區(qū)域;

2、洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)由S221省道、洋口大道、北堤路、西堤路、緯四路、經(jīng)四路、海堤路形成的閉合區(qū)域。

上述兩個區(qū)域為煙花爆竹禁止燃放區(qū)域??h人民政府可以根據(jù)實際情況,逐步擴大本縣禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,并向社會公布。

二、禁止在下列地點燃放煙花爆竹:

(一)國家機關(guān)駐地;

(二)景區(qū)、公共綠地、飲用水源保護區(qū)、河道等水利工程管理范圍,文物保護、保存單位;

(三)高速公路、快速路,城市道路的機動車道、非機動車道,停車場、過街天橋、地下空間;

(四)易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及周邊二百米范圍內(nèi);

(五)軍事設(shè)施保護區(qū)、輸變電設(shè)施安全保護區(qū)、架空電力線路保護區(qū)、鐵路線路和軌道交通安全保護區(qū)、建筑工地、架空通信線路下方、輸油氣管道設(shè)施安全保護范圍;

(六)學(xué)校、幼兒園、兒童福利院、科研機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)以及周邊二百米范圍內(nèi);

(七)車站、碼頭等交通樞紐、醫(yī)院、商場、集貿(mào)市場、公共文化設(shè)施、宗教活動場所等人員密集場所以及周邊一百米范圍內(nèi);

(八)縣人民政府確定并公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。

三、禁止在下列時間燃放煙花爆竹:

(一)中考、高考期間;

(二)市人民政府發(fā)布的重污染天氣預(yù)警期間;

(三)市、縣人民政府發(fā)布的重大活動保障期間。

四、在下列區(qū)域內(nèi)限制燃放煙花爆竹:

縣城由東二環(huán)路、南環(huán)路、西環(huán)路、苴東線形成的閉合區(qū)域為限制燃放區(qū)域。

在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),每日二十一時至次日八時禁止燃放煙花爆竹(農(nóng)歷除夕至正月十五除外)。

縣人民政府可以根據(jù)實際情況,對本縣限制燃放煙花爆竹的區(qū)域、時間和種類進(jìn)行調(diào)整,并向社會公布。

五、在禁止燃放區(qū)域、地點、時間燃放煙花爆竹或在限制燃放區(qū)域的禁止時間燃放煙花爆竹、燃放禁止種類的煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令改正,并依據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定給予處罰。應(yīng)急管理部門對違法銷售煙花爆竹的行為責(zé)令改正,并依據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定給予處罰。

六、機關(guān)、團體、社區(qū)、企(事)業(yè)單位及賓館、飯店、歌舞娛樂場所、住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)做好本單位、本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的安全管理,對違反《條例》相關(guān)規(guī)定燃放煙花爆竹的行為應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并及時向有關(guān)部門舉報。

本通告自2020年2月1日起施行。

附件2:

如東縣煙花爆竹燃放管理工作實施意見

為貫徹落實《南通市煙花爆竹燃放管理條例》(以下簡稱《條例》),推動全縣煙花爆竹燃放管理工作,形成煙花爆竹禁放、限放管理長效機制,全力保障公共安全和人身財產(chǎn)安全,鞏固和提升我縣城市管理水平,大力改善大氣環(huán)境,減少噪聲污染,消除火災(zāi)隱患,倡導(dǎo)文明新風(fēng),現(xiàn)制定如下實施意見:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十九大精神及習(xí)近平總書記系列重要講話,堅持“條塊結(jié)合、專群結(jié)合”原則,進(jìn)一步明確目標(biāo)、壓實責(zé)任、凝聚合力,著力形成“縣政府統(tǒng)一組織、職能部門系統(tǒng)聯(lián)動、屬地政府具體組織實施、廣大市民積極參與”的工作格局,真正把《條例》貫徹實施到位,為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境、提升群眾幸福指數(shù)、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供強有力的保障。

二、禁止燃放地點、時間及禁止、限制燃放區(qū)域

(一)禁止在下列地點燃放煙花爆竹:

1、國家機關(guān)駐地;

2、景區(qū)、公共綠地、飲用水源保護區(qū)、河道等水利工程管理范圍,文物保護、保存單位;

3、高速公路、快速路,城市道路的機動車道、非機動車道,停車場、過街天橋、地下空間;

4、易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及周邊二百米范圍內(nèi);

5、軍事設(shè)施保護區(qū)、輸變電設(shè)施安全保護區(qū)、架空電力線路保護區(qū)、鐵路線路和軌道交通安全保護區(qū)、建筑工地、架空通信線路下方、輸油氣管道設(shè)施安全保護范圍;

6、學(xué)校、幼兒園、兒童福利院、科研機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)以及周邊二百米范圍內(nèi);

7、車站、碼頭等交通樞紐、醫(yī)院、商場、集貿(mào)市場、公共文化設(shè)施、宗教活動場所等人員密集場所以及周邊一百米范圍內(nèi);

8、縣人民政府確定并公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。

(二)禁止在下列時間燃放煙花爆竹:

1、中考、高考期間;

2、市人民政府發(fā)布的重污染天氣預(yù)警期間;

3、市、縣人民政府發(fā)布的重大活動保障期間。

除上述地點和時間外,根據(jù)《條例》第八條“縣(市)人民政府可以根據(jù)實際情況,確定本行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域或者限制燃放煙花爆竹的區(qū)域、時間和種類,并向社會公布”,結(jié)合如東實際,現(xiàn)確定我縣煙花爆竹禁止、限制燃放的區(qū)域,并于2020年2月1日起施行。

(三)禁止燃放區(qū)域:

1、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)由風(fēng)光大道、通海五路、堤頂路、洋口大道、黃海五路、振洋河、洋農(nóng)北匡河、匡河形成的閉合區(qū)域;

2、洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)由S221省道、洋口大道、北堤路、西堤路、緯四路、經(jīng)四路、海堤路形成的閉合區(qū)域。

(四)限制燃放區(qū)域:

縣城由東二環(huán)路、南環(huán)路、西環(huán)路、苴東線形成的閉合區(qū)域為限制燃放區(qū)域。

在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),每日二十一時至次日八時禁止燃放煙花爆竹(農(nóng)歷除夕至正月十五除外)。

三、工作措施

(一)壓實工作責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識《條例》出臺的重要意義,提高政治站位、主動擔(dān)當(dāng)作為、突出工作重點,切實做好《條例》實施的充分準(zhǔn)備。公安部門要履行好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動責(zé)任落實,并加強面上巡查工作,依法查處違規(guī)燃放行為,保持嚴(yán)管嚴(yán)控的高壓態(tài)勢。宣傳部門要組織新聞媒體,依托網(wǎng)上網(wǎng)下陣地,全方位開展《條例》及《如東縣人民政府關(guān)于禁止燃放和限制燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)的宣傳活動,做到家喻戶曉、人人知道,為《條例》及《通告》順利實施營造良好的輿論氛圍。應(yīng)急管理部門要加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點的安全檢查、宣傳告知和教育培訓(xùn),落實行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任,嚴(yán)厲查處違規(guī)銷售行為。行政審批部門要第一時間取消禁放區(qū)域煙花爆竹的零售許可,逐步變更、減少限放區(qū)域零售許可,從源頭上控制和減少煙花爆竹銷售燃放。城管部門要以落實市容環(huán)境衛(wèi)生門前責(zé)任制為抓手,組織環(huán)衛(wèi)人員做好責(zé)任區(qū)管理工作,及時勸阻違規(guī)燃放行為,依法開展街頭流動、占道經(jīng)營煙花爆竹攤點的執(zhí)法管理工作。其他部門要對照《條例》中的職責(zé)任務(wù),共同做好行業(yè)宣傳、陣地控制和巡查處置等工作,打好《條例》貫徹實施的整體仗、合成仗。

(二)強化宣傳發(fā)動。宣傳部門要組織廣播、電視、報紙及新興媒體等新聞單位開展集中宣傳,依托政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信公眾號進(jìn)行《條例》及《通告》的宣傳和解讀,動員移動、聯(lián)通、電信部門給予支持,向廣大市民發(fā)送宣傳短信,黨政機關(guān)官方媒體平臺要接力轉(zhuǎn)發(fā),形成傳統(tǒng)媒體、新興媒體集中宣傳態(tài)勢。各鎮(zhèn)(區(qū))、街道要組織村(居)干部、網(wǎng)格員、社會志愿者、物業(yè)服務(wù)公司等,向社區(qū)居民發(fā)放《條例》及《通告》宣傳資料,特別是禁放、限放區(qū)域內(nèi)的居民、商鋪、單位,要挨家挨戶上門做好宣傳工作。同時,通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、開辦板報、社區(qū)咨詢等方式,進(jìn)一步提高《條例》及《通告》的知曉率。應(yīng)急管理部門要強化煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)宣傳,督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售場所在顯著位置張貼《條例》及《通告》和相關(guān)注意事項。行政審批部門要強化煙花爆竹經(jīng)營單位發(fā)證環(huán)節(jié)宣傳,并在行政窗口設(shè)立《條例》及《通告》宣傳欄,對到行政審批窗口辦理業(yè)務(wù)的群眾發(fā)放宣傳手冊。教育部門要組織各中小學(xué)校、幼兒園開展煙花爆竹安全宣傳教育,并利用“學(xué)生帶法回家”的形式,向家長和社會宣傳。城管部門要強化沿街店面、商場、市場、賓館、飯店、樓盤銷售處、婚慶公司等市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的宣傳。公安部門要強化治安管理重點場所的宣傳,并動員社會單位LED屏滾動播放宣傳標(biāo)語。具體的宣傳口號、資料印制等工作,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織開展,各地區(qū)也可立足本地實際,超前開展宣傳引導(dǎo)。

(三)規(guī)范處置流程。由各鎮(zhèn)(區(qū))、街道和公安、城管等相關(guān)部門負(fù)責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實轄區(qū)巡查責(zé)任,組織相關(guān)部門、村(居)干部、網(wǎng)格員、平安志愿者等力量開展巡查,強化教育勸導(dǎo),制止違法違規(guī)行為。要強化重點時段巡查,緊扣良辰吉日的前一晚和當(dāng)天上午等重要時段,調(diào)整安排力量,要注意和發(fā)現(xiàn)扎制彩虹門和張貼喜字的小區(qū)、店鋪等部位,提前到置辦慶典的家庭、單位進(jìn)行告知和勸阻,取得群眾的充分理解,自覺終止違規(guī)燃放煙花爆竹行為。要強化重點部位巡查,對可能接待喬遷、慶生、婚禮、升學(xué)等宴會的賓館、飯店等場所,逐一進(jìn)行訪查,督導(dǎo)其做好相關(guān)人員的工作,杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象發(fā)生。要健全巡查響應(yīng)機制,公安機關(guān)在接到警情、舉報后,要做到“聞聲必到”,及時發(fā)現(xiàn)、制止和處置違規(guī)燃放行為。

(四)加強源頭管控。應(yīng)急管理部門要加強對煙花爆竹經(jīng)營單位的日常監(jiān)管力度,將《條例》作為煙花爆竹從業(yè)者教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容,督促批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點嚴(yán)格按照《條例》要求經(jīng)營煙花爆竹,依法查處取締無證無照煙花爆竹經(jīng)營單位。行政審批部門在《條例》實施后,立即取消禁放區(qū)域范圍內(nèi)的煙花爆竹零售許可,逐步控制限放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹零售許可數(shù)量,嚴(yán)格依法審查、核發(fā)、吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證,全力壓縮、減少煙花爆竹零售網(wǎng)點,并及時向社會公告。城管部門落實市容環(huán)境衛(wèi)生門前責(zé)任制要求,組織環(huán)衛(wèi)工作人員做好責(zé)任區(qū)管理工作,及時勸阻違規(guī)燃放行為,依法開展街頭流動、占道經(jīng)營煙花爆竹攤點的執(zhí)法工作。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)實行環(huán)境監(jiān)測,做好噪音、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,出現(xiàn)連續(xù)重污染天氣時及時發(fā)布信息預(yù)警,提醒市民禁止燃放煙花爆竹。市場監(jiān)督管理部門要強化工商業(yè)主、個體店、集貿(mào)市場的檢查管理。

四、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由副縣長、公安局長程軍任組長,宣傳部、政府辦、公安局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的煙花爆竹禁(限)放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣公安局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實施工作。各部門、各單位要切實提高思想認(rèn)識,增強工作責(zé)任感和緊迫感,建立禁放、限放工作長效管理機制,明確專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。禁(限)放辦要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督作用,定期召開聯(lián)席會議,總結(jié)階段性工作開展情況,分析存在的問題,會商解決方案,持續(xù)推動各項禁放、限放措施的貫徹落實。

(二)明確任務(wù)目標(biāo),講究工作方法。各地、各部門要扎實抓好宣傳、檢查、整改等各項措施的落實,組織相關(guān)職能部門和社區(qū)加強巡查檢查,特別是重點時段的安全管控。相關(guān)部門在執(zhí)法管理過程中,要嚴(yán)格按照法定程序和法定權(quán)限,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。在《條例》及《通告》實施之初,對違反煙花爆竹燃放管理規(guī)定的,要以教育勸阻為主,以行政處罰為輔,確保平穩(wěn)過渡,防止因簡單執(zhí)法激化矛盾;待《條例》及《通告》實施一段時期后,要加大執(zhí)法力度,彰顯法規(guī)權(quán)威,形成震懾效應(yīng)。

(三)加大督查力度,強化履職盡責(zé)。各地、各有關(guān)部門要把《條例》及《通告》的貫徹實施作為一項重要任務(wù),嚴(yán)格落實屬地責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任,將各項要求落實到每個社區(qū)、每個網(wǎng)格、每條街巷,確保不打折、不走樣。要加強檢查監(jiān)督和績效考核,對行動遲緩、工作不力、成效不佳的,要及時通報批評,嚴(yán)肅追究責(zé)任。全縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體,以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《條例》及《通告》的有關(guān)要求,切實為廣大群眾放好樣子、做好表率。

(四)及時掌握動態(tài),加強情況匯報。工作過程中,各地、各部門要及時收集掌握本轄區(qū)、本條線禁放、限放工作情況信息,實行信息反饋和情況報告制度,對重要輿情、重點信息、重大事件要即時報送禁(限)放辦;要注意收集匯總典型經(jīng)驗做法、顯著工作成效,及時對接新聞媒體,做好推廣宣傳。禁(限)放辦要階段性做好情況總結(jié)工作,及時向縣委、縣政府匯報工作進(jìn)展情況。

附件3:

南通市煙花爆竹燃放管理條例

(2018年9月29日南通市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員

會第十五次會議通過  2018年11月23日江蘇省第十三屆人

民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn))

第一條  為了加強煙花爆竹燃放管理,防治環(huán)境污染,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的燃放及有關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。

第三條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強煙花爆竹燃放管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障。

公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、城市管理、環(huán)境保護、住房保障和房產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、教育、民政、行政審批等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好煙花爆竹燃放管理以及宣傳等相關(guān)工作。

鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強煙花爆竹燃放管理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。

居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織協(xié)助做好煙花爆竹燃放管理以及宣傳等相關(guān)工作。

第四條  禁止在本市市區(qū)下列區(qū)域燃放煙花爆竹:

(一)濠北路、濠東路、城山路、青年中路、躍龍路、濠西路形成的閉合區(qū)域;

(二)濱江公園北邊界、長江中路、躍龍南路、花園路、園林路、褲子港河、長江形成的閉合區(qū)域。

市人民政府可以根據(jù)實際情況,逐步擴大本市市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,并向社會公布。

第五條  禁止在下列地點燃放煙花爆竹:

(一)國家機關(guān)駐地;

(二)景區(qū)、公共綠地、飲用水源保護區(qū)、河道等水利工程管理范圍,文物保護、保存單位;

(三)高速公路、快速路,城市道路的機動車道、非機動車道,停車場、過街天橋、地下空間;

(四)易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及周邊二百米范圍內(nèi);

(五)軍事設(shè)施保護區(qū)、輸變電設(shè)施安全保護區(qū)、架空電力線路保護區(qū)、鐵路線路和軌道交通安全保護區(qū)、建筑工地、架空通信線路下方、輸油氣管道設(shè)施安全保護范圍;

(六)學(xué)校、幼兒園、兒童福利院、科研機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)以及周邊二百米范圍內(nèi);

(七)車站、碼頭、機場等交通樞紐、醫(yī)院、商場、集貿(mào)市場、公共文化設(shè)施、宗教活動場所等人員密集場所以及周邊一百米范圍內(nèi);

(八)市、縣(市、區(qū))人民政府確定并公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。

前款規(guī)定的地點,由公安部門設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

第六條  禁止在下列時間燃放煙花爆竹:

(一)中考、高考期間;

(二)市人民政府發(fā)布的重污染天氣預(yù)警期間;

(三)市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)布的重大活動保障期間。

第七條  本市市區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)除本條例第四條、第五條規(guī)定的區(qū)域和地點外的其他區(qū)域為限制燃放煙花爆竹區(qū)域,具體范圍由市人民政府向社會公布。

在限制燃放煙花爆竹區(qū)域應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)每日二十一時至次日八時禁止燃放煙花爆竹(農(nóng)歷除夕至正月初五除外);

(二)禁止燃放禮花類、升空類、組合煙花類煙花爆竹。

市人民政府可以根據(jù)實際情況,對本市市區(qū)限制燃放煙花爆竹的區(qū)域、時間和種類進(jìn)行調(diào)整,并向社會公布。

第八條  縣(市)人民政府可以根據(jù)實際情況,確定本行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域或者限制燃放煙花爆竹的區(qū)域、時間和種類,并向社會公布。禁止違反規(guī)定燃放煙花爆竹。

第九條  燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:

(一)不得向煙花爆竹零售點、行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物、建筑工地、樹木、河道、公共綠地、窨井等投擲煙花爆竹;

(二)不得在建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)燃放或者從建筑物、構(gòu)筑物向外拋擲煙花爆竹;

(三)不得在車輛、船舶等交通工具上燃放煙花爆竹;

(四)不得妨礙行人、車輛安全通行;

(五)不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

無民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他完全民事行為能力人陪同。

第十條  煙花爆竹經(jīng)營單位的布點,應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、總量控制、逐步減少的原則。

第十一條  煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行采購、銷售流向登記制度,向生產(chǎn)企業(yè)采購安全、環(huán)保的煙花爆竹,不得向限制燃放煙花爆竹區(qū)域的零售經(jīng)營者供應(yīng)禁止燃放種類的煙花爆竹。

第十二條  禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)不得銷售煙花爆竹。限制燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)不得銷售禁止燃放種類的煙花爆竹。

煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置張貼煙花爆竹燃放管理的有關(guān)規(guī)定。

市、縣(市)人民政府可以根據(jù)公共安全需要,對購買煙花爆竹實行實名制登記等安全管理措施。

第十三條  賓館、飯店以及歌舞娛樂場所對在其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時向公安部門報告。

第十四條  鼓勵單位和個人通過“110”或者“12345”市民服務(wù)熱線等途徑舉報違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。對查證屬實的,有關(guān)行政主管部門可以給予舉報人適當(dāng)獎勵。

第十五條  違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由公安部門責(zé)令改正,處一百元以上五百元以下罰款:

(一)違反本條例第四條、第五條第一款、第八條的規(guī)定,在禁止燃放區(qū)域、地點燃放煙花爆竹的;

(二)違反本條例第七條、第八條的規(guī)定,在限制燃放區(qū)域的禁止時間燃放煙花爆竹、燃放禁止種類的煙花爆竹的;

(三)違反本條例第九條第一款的規(guī)定,違反燃放要求燃放煙花爆竹的。

違反本條例第六條的規(guī)定,在禁止燃放時間燃放煙花爆竹的,按照前款規(guī)定從重處罰。

第十六條  違反本條例第十一條的規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向限制燃放區(qū)域的零售經(jīng)營者供應(yīng)禁止燃放種類的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。

違反本條例第十二條第一款的規(guī)定,限制燃放區(qū)域內(nèi)的零售經(jīng)營者銷售禁止燃放種類的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。

第十七條  違反本條例第十三條的規(guī)定,賓館、飯店以及歌舞娛樂場所對在其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為未勸阻、報告的,由公安部門處一百元以上五百元以下罰款。

第十八條  違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)有處理規(guī)定的,依照其規(guī)定。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十九條  行政主管部門的工作人員有違法實施行政許可,未依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹等濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條  本條例自2019年5月1日起施行。

附件4:

禁限放煙花爆竹宣傳標(biāo)語

1、珍惜健康生命,請勿燃放煙花爆竹。

2、遵守禁放規(guī)定,爭做文明市民。

3、禁放煙花爆竹,消除安全隱患。

4、禁止燃放煙花爆竹,共創(chuàng)寧靜清新環(huán)境。

5、禁放規(guī)定連萬家,你我共同遵守它。

6、為了更好的生活環(huán)境,請勿燃放煙花爆竹。

7、歡迎廣大市民踴躍舉報非法儲存、運輸、燃放煙花爆竹,舉報電話:110、12345。