近年來，消防“生命通道”被占用、堵塞的現(xiàn)象屢禁不止，影響疏散逃生造成人員傷亡的情況時(shí)有發(fā)生。為深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道，以及人員密集場(chǎng)所的門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物等突出問題，根據(jù)“生命至上，隱患必除”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作部署，制定打通消防“生命通道”推進(jìn)工作實(shí)施方案如下。
一、總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深入落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署和治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案安排，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，結(jié)合“生命至上，隱患必除”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)，多措并舉、綜合施策，利用兩年時(shí)間，堅(jiān)決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的問題隱患，堅(jiān)決拆除人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)、廣告牌等障礙物，堅(jiān)決清理妨礙消防車通行的障礙物，進(jìn)一步建立健全從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題的制度機(jī)制、責(zé)任鏈條和防控體系，有效防范遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
二、任務(wù)措施
聚焦占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物等突出問題隱患，重點(diǎn)采取以下工作措施：
（一）組織全面排查。積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和相關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)基層學(xué)校（單位）推進(jìn)消防安全排查檢查。全面發(fā)動(dòng)學(xué)校（單位）緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真開展自查自改，暢通安全出口、疏散通道和消防車通道，主動(dòng)拆除人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，徹底清理豎向管井、敞開式外連廊堆放的可燃雜物，并納入單位防火檢查重點(diǎn)內(nèi)容。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）聯(lián)絡(luò)組要積極協(xié)調(diào)屬地政府和相關(guān)部門，邀請(qǐng)專家協(xié)助轄區(qū)學(xué)校（單位）開展防火安全檢查，指導(dǎo)學(xué)校（單位）推進(jìn)問題隱患整改。
（二）嚴(yán)格督促整治。深入推進(jìn)打通消防“生命通道”專項(xiàng)整治，采取學(xué)校專委會(huì)督導(dǎo)檢查、聯(lián)合消防部門執(zhí)法檢查，對(duì)整改難度大、短時(shí)間內(nèi)無法整改到位的隱患，要建立隱患清單、綜合運(yùn)用掛牌督辦等方式，督促堅(jiān)決整改到位。對(duì)整改完畢的學(xué)校（單位）開展“回頭看”，納入日常安全檢查重要內(nèi)容，嚴(yán)防問題隱患反彈。針對(duì)人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)、廣告牌等障礙物，以及占用、堵塞消防車通道等問題，要壓實(shí)學(xué)校（單位）主體責(zé)任，加強(qiáng)全鏈條、全過程管控，落實(shí)標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理。
（三）強(qiáng)化警示教育。各學(xué)校（單位）要通過學(xué)校微信公眾號(hào)、校園網(wǎng)等渠道，利用教職工集中培訓(xùn)等時(shí)機(jī)宣傳打通消防“生命通道”的重要意義，普及消防“生命通道”安全管理常識(shí)，引導(dǎo)廣大師生員工共同維護(hù)消防“生命通道”安全暢通。要組織觀看《安全生產(chǎn)責(zé)任在肩》警示教育片，充分吸取今年以來火災(zāi)事故教訓(xùn)，開展情景式警示教育，推動(dòng)以案示警、以案為戒、以案促改。要廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)校（單位）教職工舉報(bào)身邊涉及消防“生命通道”的隱患問題和違法行為，形成全民關(guān)注消防的濃厚氛圍。
三、任務(wù)分工
各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組牽頭落實(shí)屬地管理責(zé)任，安全穩(wěn)定科牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校（幼兒園）排查整治，校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管科要牽頭科技、文廣旅、體育等部門按照《省教育廳等六部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定>的通知》（蘇教監(jiān)管函〔2022〕10號(hào)）明確的職責(zé)分工，開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查整治。體育科牽頭負(fù)責(zé)體育經(jīng)營(yíng)單位（場(chǎng)位）的排查整治。發(fā)財(cái)科、基建辦等科室要按照職責(zé)做好學(xué)校排查隱患的整治推進(jìn)。
四、時(shí)間安排
（一）部署推進(jìn)階段（2024年4月20日前）。結(jié)合學(xué)校（單位）實(shí)際，制定打通“生命通道”工作任務(wù)清單，明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)措施。
（二）排查整治階段（2024年4月20日至2025年12月）。逐校開展全面排查，按照整改難易程度，分類制定計(jì)劃，科學(xué)確定整治目標(biāo)，推進(jìn)整治攻堅(jiān)。2024年5月底前，全面摸清人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物等隱患問題，建立底冊(cè)清單，學(xué)校人員密集場(chǎng)所外開的窗戶金屬護(hù)欄全部拆除到位，采用外窗安裝限位器防護(hù)措施。2024年12月底前，校內(nèi)消防車通道、救援窗口，以及消防救援操作場(chǎng)地，完成永久性的標(biāo)識(shí)化管理。要通過集中培訓(xùn)一批校內(nèi)消防安全“明白人”，切實(shí)學(xué)校提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力，努力消除一大批涉及消防“生命通道”的隱患問題。
（三）鞏固提升階段（2025年12月底前）。堅(jiān)持邊整治、邊調(diào)研、邊總結(jié)，對(duì)存在的普遍性、系統(tǒng)性問題進(jìn)行梳理研究，健全完善確保消防“生命通道”暢通的檢查指南和長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組、各級(jí)各類學(xué)校（單位）要將打通“生命通道”工作作為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，與重點(diǎn)任務(wù)同部署、同落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、親自部署、親自抓落實(shí)，按照職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)措施，確保工作取得實(shí)效。
從4月起，各學(xué)校（單位）于每月22日前上報(bào)《打通消防“生命通道”推進(jìn)工作情況統(tǒng)計(jì)表》至牽頭科室，各牽頭科室負(fù)責(zé)匯總分管領(lǐng)域推進(jìn)情況同步報(bào)送至局安穩(wěn)科統(tǒng)一匯總；11月23日前，各牽頭科室、各學(xué)校要將本年度打通消防“生命通道”推進(jìn)工作情況總結(jié)報(bào)送至局安穩(wěn)科。