2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是縣第十五次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)之年。全縣民政系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話和對(duì)民政工作重要指示精神為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大勝利召開(kāi)為主線，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)民政部門工作部署，穩(wěn)字當(dāng)頭，堅(jiān)持以人民為中心，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，立足新發(fā)展階段，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，扎實(shí)履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)民政系統(tǒng)干部職工跑贏新賽程、勇當(dāng)排頭兵，進(jìn)一步推進(jìn)如東現(xiàn)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、始終保持民政事業(yè)發(fā)展的正確政治方向
1.學(xué)深悟透篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)原原本本學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，當(dāng)好捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作、江蘇工作重要講話指示精神，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，銳意改革創(chuàng)新，著力在服務(wù)全縣構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范，為如東高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)民政力量。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。按照黨中央和各級(jí)黨委部署要求，扎實(shí)開(kāi)展喜迎黨的二十大系列宣傳活動(dòng)，持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹會(huì)議精神熱潮，準(zhǔn)確把握黨的二十大精神的核心要義和實(shí)踐要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
3.全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)民政系統(tǒng)政治建設(shè)，健全黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融互促機(jī)制，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到民政工作各領(lǐng)域、全過(guò)程。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，做好意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)信息安全等工作。持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)，組織引導(dǎo)全縣民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率。
4.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把中央八項(xiàng)規(guī)定精神和各級(jí)黨委實(shí)施細(xì)則落到實(shí)處，毫不松懈糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，持續(xù)為基層減負(fù)。大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，積極開(kāi)展“兩在兩同”建新功行動(dòng)和“雙聚雙高”作風(fēng)效能優(yōu)化年活動(dòng)，走好新時(shí)代群眾路線。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)開(kāi)展警示教育和突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和重點(diǎn)崗加強(qiáng)黨員干部思想教育和監(jiān)督管理，依紀(jì)依法查處違紀(jì)違法行為。
二、全面做好基本民生兜底保障工作
5.提升社會(huì)救助保障水平。落實(shí)基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)低保、特困等救助保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升。按照市政府制定的低保標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整我縣的低保標(biāo)準(zhǔn)和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)特困人員照料護(hù)理資源統(tǒng)籌利用。指導(dǎo)基層提升救助政策落實(shí)效果，各地困難群眾救助保障覆蓋率達(dá)100%。提升生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率，實(shí)現(xiàn)全縣生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到55%。
6.提升社會(huì)救助能力水平。強(qiáng)化基層救助人員力量配備，落實(shí)“金民”信息系統(tǒng)的運(yùn)用，修改《如東縣臨時(shí)救助實(shí)施辦法》，深化社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革。擬定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善特困人員照料護(hù)理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)特困人員身份確認(rèn)及經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作。
7.完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶體系。健全常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，制定《關(guān)于開(kāi)展全縣低保邊緣家庭和支出型困難家庭綜合救助幫扶的實(shí)施意見(jiàn)》，將政府全額資助參加“民善康”的對(duì)象擴(kuò)大到低保邊緣家庭。繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)推進(jìn)全縣低收入人口認(rèn)定工作，健全完善低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入人口的信息匯聚、常態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)救助。將低收入人口集中認(rèn)定轉(zhuǎn)入常態(tài)化認(rèn)定，做好動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)認(rèn)盡認(rèn)、應(yīng)退盡退。
8.持續(xù)深化社會(huì)救助制度改革。落實(shí)“溫情救助”要求，探索“物質(zhì)+服務(wù)”救助新方式。依托網(wǎng)格化服務(wù)管理資源，做實(shí)基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制的運(yùn)用，將“人找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢哒胰恕?，?shí)現(xiàn)對(duì)困難群眾的精準(zhǔn)定位、及時(shí)幫扶。積極宣傳引導(dǎo)群眾參與“民善康”慈善醫(yī)療互助項(xiàng)目，參與率達(dá)到50%以上。
9.實(shí)施精準(zhǔn)救助提升工程。以“厚植為民情懷”為行動(dòng)指南，圍繞“擔(dān)當(dāng)、作為、創(chuàng)新、高效”八字要點(diǎn)，通過(guò)“政策再完善”、“數(shù)據(jù)再共享”、“身份再?gòu)?fù)核”、“信息再比對(duì)”，實(shí)現(xiàn)“利益群體零上訪”、“待遇享受零差錯(cuò)”、“省級(jí)考核零失分”、“行風(fēng)滿意零差評(píng)”四零目標(biāo)。重點(diǎn)圍繞“政策再完善”，以民政局部門文件解答形式貫徹落實(shí)上級(jí)政策，試行半年后，以多部門聯(lián)合發(fā)文形式出臺(tái)如東特色的低保、特困、支出型困難家庭認(rèn)定三個(gè)方面的新政策，破解基層在社會(huì)救助領(lǐng)域身份甄別難精準(zhǔn)、收入測(cè)算難精確、財(cái)產(chǎn)豁免不明確瞻前顧后、舉棋不定的慢作為、不作為、亂作為問(wèn)題。
三、持續(xù)完善“一老一小”服務(wù)體系
10.夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)制度基礎(chǔ)。根據(jù)南通市民政局出臺(tái)的《嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理規(guī)范》、《居家適老化改造服務(wù)規(guī)范》和鏈?zhǔn)金B(yǎng)老服務(wù)模式配套標(biāo)準(zhǔn)等地方標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步規(guī)范我縣嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和適老化改造管理工作，推進(jìn)“鏈?zhǔn)金B(yǎng)老”服務(wù)模式發(fā)展。編制《如東縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃》，制定出臺(tái)《建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)納入全縣公共服務(wù)體系，完善縣級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單。建立完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等工作機(jī)制。
11.充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)養(yǎng)老支撐作用。加快推進(jìn)農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊短板，力爭(zhēng)全縣所有敬老院必須建成符合標(biāo)準(zhǔn)的失能（失智）特困人員照護(hù)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，所有敬老院改造提升為符合標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。2022年改建認(rèn)知癥照護(hù)床位48張。進(jìn)一步提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)能力，滿足失能（失智）老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的剛性需求，全縣護(hù)理型床位占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位比例達(dá)到69%。推動(dòng)全縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全部由專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營(yíng)工作，基本實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)（區(qū)、街道）村（居）鏈?zhǔn)金B(yǎng)老服務(wù)覆蓋。
12.鞏固和強(qiáng)化社區(qū)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)地位。推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能建設(shè)，新建1家城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，集全托、日托、上門服務(wù)、居家探訪、特殊老年人幫扶、老年人能力評(píng)估、養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)以及老年用品體驗(yàn)等功能于一體，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)者驛家建設(shè)，2022年全縣中心城區(qū)街道至少建有1家社區(qū)長(zhǎng)者驛家，有條件的鎮(zhèn)（區(qū)、街道）適當(dāng)布點(diǎn)，滿足老年人就近托養(yǎng)需求，方便親屬照護(hù)和探視。
13.創(chuàng)新為老服務(wù)模式。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)，依托“通城養(yǎng)老”平臺(tái)，推動(dòng)形成市、縣“兩級(jí)平臺(tái)”，市、縣、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、服務(wù)機(jī)構(gòu)“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”架構(gòu)，推進(jìn)與戶籍、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換共享。全縣接受居家上門服務(wù)老年人比例不低于16%，完善老年人信息呼叫及應(yīng)急服務(wù)，“68012349”為老服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)24小時(shí)開(kāi)通。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)，2022年全縣培養(yǎng)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員120人次、專兼職老年社會(huì)工作者30名。
14.加強(qiáng)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)。健全未保領(lǐng)導(dǎo)小組工作推進(jìn)機(jī)制，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。統(tǒng)籌各方力量，突出重點(diǎn)，加快構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的未成年人保護(hù)工作新格局。高起點(diǎn)謀劃兒童“關(guān)愛(ài)之家”建設(shè)，做到“確保一批、后備一批、推薦一批”，到2022年底鎮(zhèn)級(jí)兒童“關(guān)愛(ài)之家”建設(shè)達(dá)80%，新增省級(jí)關(guān)愛(ài)之家示范項(xiàng)目2家。大力培育專業(yè)社會(huì)組織，年內(nèi)培育6家以上兒童服務(wù)類專業(yè)社會(huì)組織，支持引進(jìn)和培育兒童類社會(huì)組織、招募志愿者或發(fā)動(dòng)其他社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作。協(xié)調(diào)開(kāi)通未成年人保護(hù)專線，協(xié)調(diào)推進(jìn)監(jiān)護(hù)評(píng)估、個(gè)案會(huì)商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、技術(shù)指導(dǎo)、精神關(guān)懷等線上線下服務(wù)；組織開(kāi)展未成年人保護(hù)政策宣傳；對(duì)流浪兒童、困境兒童、農(nóng)村留守兒童等未成年人依法申請(qǐng)、獲得法律援助提供支持；協(xié)助公安機(jī)關(guān)、司法部門打擊拐賣兒童、對(duì)兒童實(shí)施家暴以及脅迫、誘騙或利用兒童乞討等違法犯罪行為。
15.提升兒童福利保障水平。進(jìn)一步拓展保障內(nèi)容，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，為全縣困境兒童購(gòu)買“惠困保”醫(yī)療補(bǔ)充險(xiǎn)。逐步縮小散居孤兒與集中供養(yǎng)孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)的差距，年內(nèi)散居保障標(biāo)準(zhǔn)與集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)比達(dá)77%以上，爭(zhēng)取縣財(cái)政支持，提高事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)，保障標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)保持在全省處于第一方陣。
四、著力推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化
16.加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)治理。深化“美好和諧社區(qū)”建設(shè)，開(kāi)展“新時(shí)代、新社區(qū)、新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。全縣開(kāi)展社區(qū)治理提升年活動(dòng)，以社區(qū)“四微治”為抓手，促進(jìn)社區(qū)治理與社會(huì)組織的有機(jī)融合，全縣開(kāi)展“雙十佳”評(píng)選：創(chuàng)建十佳社區(qū)治理特色項(xiàng)目和創(chuàng)建十佳社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目。以評(píng)促創(chuàng)，典型引領(lǐng)，示范帶動(dòng)，以“微自治”“微服務(wù)”“微組織”“微典型”為主要內(nèi)容，注意落細(xì)落小，從細(xì)微處著手，打造如東特色的社區(qū)“微治理”模式。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建或改造提升3個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心。
17.健全基層群眾自治制度。推進(jìn)村（居）民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，健全村（居）民委員會(huì)及其下屬機(jī)構(gòu)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)常態(tài)化、制度化運(yùn)行機(jī)制，全縣統(tǒng)一規(guī)范村（居）民委員會(huì)工作登記本。健全村（居）民委員會(huì)成員履職承諾和述職制度，完善“線下+線上”村（居）務(wù)公開(kāi)、監(jiān)督等方式，加強(qiáng)村（居）民代表隊(duì)伍建設(shè)。
18.推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“一村（社區(qū)）一品”新型農(nóng)村社區(qū)治理工作，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。探索建立城鄉(xiāng)社區(qū)負(fù)擔(dān)增加發(fā)現(xiàn)機(jī)制，鞏固拓展清理規(guī)范工作臺(tái)賬、報(bào)表、信息系統(tǒng)以及“一票否決”、簽訂責(zé)任狀、出具證明事項(xiàng)、創(chuàng)建示范、整治“牌子亂象”等成果。推進(jìn)城鄉(xiāng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)全覆蓋，持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)議事協(xié)商示范點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展跨村（社區(qū)）民主協(xié)商實(shí)踐。
五、積極引導(dǎo)社會(huì)力量服務(wù)民生
19.進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作。推動(dòng)社會(huì)組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)組織黨建與成立登記、年度檢查、章程核準(zhǔn)、抽查審計(jì)、等級(jí)評(píng)估、教育培訓(xùn)“六同步”。發(fā)揮綜合黨委作用，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織綜合黨委規(guī)范化建設(shè)，更好履行社會(huì)組織黨建管理職責(zé)。
20.依法加強(qiáng)社會(huì)組織事中事后監(jiān)管。依法有序開(kāi)展社會(huì)組織年度檢查、年度報(bào)告、換屆審查、章程核準(zhǔn)、抽查和專項(xiàng)檢查、第三方評(píng)估、信息公開(kāi)、信用信息管理、異常名錄管理等事中事后監(jiān)管工作。整治涉企收費(fèi)，加強(qiáng)政策宣傳,重點(diǎn)圍繞“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定要求，加大對(duì)全縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)抽查檢查督查力度，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)評(píng)比表彰活動(dòng)，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為，清理取消違法違規(guī)收費(fèi)。
21.持續(xù)加大社會(huì)組織培育扶持力度。統(tǒng)籌縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織，全縣城市社區(qū)平均擁有不少于10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于5個(gè)社區(qū)社會(huì)組織。修訂社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估指標(biāo)，研究和評(píng)估相關(guān)的激勵(lì)政策，推動(dòng)更多社會(huì)組織參與等級(jí)評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，2022年全縣等級(jí)社會(huì)組織占比不低于40%。到2022年底，街道（鎮(zhèn)）級(jí)社會(huì)組織孵化培育基地實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每個(gè)街道（鎮(zhèn)）有不少于1個(gè)社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)等社區(qū)社會(huì)組織支持平臺(tái)。
22.加快推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。深化慈善服務(wù)供需對(duì)接機(jī)制，做好慈善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，動(dòng)員慈善組織積極參與鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理和精準(zhǔn)救助。推動(dòng)慈善、社工、志愿服務(wù)融合發(fā)展，健全社工站與鎮(zhèn)區(qū)慈善組織分會(huì)融合發(fā)展機(jī)制。在全省擴(kuò)大“民善康”慈善項(xiàng)目品牌的影響力和美譽(yù)度。組織開(kāi)展慈善月系列活動(dòng)，大力弘揚(yáng)慈善文化。加強(qiáng)對(duì)慈善組織、慈善行為的監(jiān)管，指導(dǎo)幫助慈善組織做好公益性捐贈(zèng)稅前扣除初審和年檢年報(bào)。
23.健全社會(huì)工作服務(wù)體系。推動(dòng)出臺(tái)《加快推進(jìn)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》。深化鎮(zhèn)（區(qū)、街道）社工站建設(shè)內(nèi)涵，加強(qiáng)社工站與慈善分會(huì)融合工作，促進(jìn)社工站建設(shè)提質(zhì)增效。協(xié)助做好社會(huì)工作者職業(yè)資格考試工作，動(dòng)員更多符合條件人員報(bào)考。
24.加強(qiáng)福利彩票發(fā)行管理。持續(xù)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升站點(diǎn)銷售人員的能力素質(zhì)。狠抓渠道建設(shè)，力爭(zhēng)新增投注站或智能投注機(jī)5臺(tái)。
六、不斷提升區(qū)劃地名管理服務(wù)水平
25.加強(qiáng)地名規(guī)范化管理。持續(xù)推進(jìn)不規(guī)范地名清理整治，鞏固不規(guī)范地名清理整治工作成效，依法、穩(wěn)慎、有序推進(jìn)不規(guī)范地名清理整治工作。建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)道路巡檢制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的路名牌設(shè)置不規(guī)范問(wèn)題及時(shí)交辦、跟蹤辦理。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名規(guī)劃編制工作。
26.提升地名公共服務(wù)水平。加強(qiáng)地名信息化建設(shè)，持續(xù)做好國(guó)家地名信息庫(kù)數(shù)據(jù)維護(hù)，注重鄉(xiāng)村地名信息數(shù)據(jù)更新。繼續(xù)開(kāi)展紅色地名征集、評(píng)選、宣傳，完善紅色地名資源庫(kù)。組織開(kāi)展地名文化遺產(chǎn)評(píng)定工作，逐步建立縣級(jí)地名文化遺產(chǎn)名錄和數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)展特色地名標(biāo)志和地名文化碑牌設(shè)立工作。推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化，開(kāi)展權(quán)威地名工具圖書地名錄編纂工作，組織編寫出版《如東縣地名錄》。
七、深化社會(huì)事務(wù)工作改革創(chuàng)新
27.扎實(shí)開(kāi)展殯葬改革和管理工作。著力提升基本公共服務(wù)供給水平，保障群眾“逝有所安”需求，大力推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)公益性骨灰堂建設(shè)，2022年全縣重點(diǎn)推進(jìn)掘港街道南河灣安息堂和長(zhǎng)沙鎮(zhèn)骨灰堂建設(shè)。繼續(xù)按照“八有標(biāo)準(zhǔn)”開(kāi)展農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）提檔升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)岔河殯儀館和西郊公墓改擴(kuò)建工程，進(jìn)一步提升全縣殯葬設(shè)施建設(shè)水平。推進(jìn)殯葬費(fèi)結(jié)算方式改革和身后“一件事”改革，整合身后事辦理流程，提供一站式服務(wù)。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)的全流程監(jiān)管。
28.做好婚姻登記管理工作。優(yōu)化登記環(huán)境，加強(qiáng)婚姻登記優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，提升婚姻登記的信息化水平，推進(jìn)婚姻登記電子證照的生成和共享應(yīng)用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史婚姻檔案在線查詢，開(kāi)展婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作，推動(dòng)我縣婚俗改革取得新進(jìn)展。
29.強(qiáng)化殘疾人福利保障。全力抓好縣級(jí)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)開(kāi)展政府購(gòu)買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)供給能力。推進(jìn)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)工作試點(diǎn)工作，重點(diǎn)探索服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、部門職責(zé)和經(jīng)費(fèi)保障等方面。
八、筑牢筑強(qiáng)民政事業(yè)發(fā)展根基
30.推動(dòng)民政法治化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作，有序做好規(guī)范性文件制定修改工作。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件、重大行政決策等合法性審查。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，發(fā)揮公職律師和法律顧問(wèn)作用。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理要求，加強(qiáng)執(zhí)法、應(yīng)訴能力培訓(xùn)。深化民政領(lǐng)域“放管服”改革，探索更多民政法治便民舉措，做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、聯(lián)合監(jiān)管等工作。
31.推進(jìn)“智慧民政”建設(shè)。落實(shí)“智慧民政”三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)“金民工程“系統(tǒng)和自建民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)向省級(jí)平臺(tái)整合。編制完善民政政務(wù)信息資源目錄，深化民政數(shù)據(jù)交換共享和開(kāi)放應(yīng)用，精準(zhǔn)掌握服務(wù)對(duì)象和資源細(xì)分情況。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全綜合防護(hù)能力建設(shè)，加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，提升民政隊(duì)伍數(shù)字化素養(yǎng)。
32.建設(shè)高素質(zhì)民政隊(duì)伍。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，做好干部“育選管用”工作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，統(tǒng)籌用好公務(wù)員職務(wù)職級(jí)兩條晉升通道，發(fā)揮選人用人激勵(lì)導(dǎo)向作用。組織開(kāi)展民政技能培訓(xùn)、社工培訓(xùn)、護(hù)理員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等分級(jí)分類培訓(xùn)，提升民政隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。
33.加強(qiáng)民政基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)民政資金預(yù)決算管理，加大績(jī)效評(píng)價(jià)和專項(xiàng)審計(jì)力度。規(guī)范機(jī)關(guān)和事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行，強(qiáng)化日常財(cái)務(wù)保障。加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)工作，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。圍繞黨的二十大，精心策劃民政主題宣傳。提升民政新聞發(fā)布工作質(zhì)效，完善政務(wù)信息報(bào)送機(jī)制。加大典型宣傳經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物宣傳力度，講好民政故事。做好保密宣傳教育、政府信息公開(kāi)等工作。做好檔案進(jìn)館工作，打造三星檔案室。
九、統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)和疫情防控工作
34.推進(jìn)民政事業(yè)安全發(fā)展。牢固樹(shù)立底線思維和紅線意識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人抓安全工作的責(zé)任意識(shí)。不斷完善民政領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)舉措，健全安全風(fēng)險(xiǎn)自查自糾、預(yù)防處置機(jī)制。突出民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管控，落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，開(kāi)展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理，完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理制度體系，及時(shí)清除風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。
35.毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控。按照上級(jí)關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)部署要求，始終保持高度警惕，做到科學(xué)應(yīng)對(duì)、靈敏反應(yīng)、精準(zhǔn)施策。聚焦養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、流浪救助管理、未成年人保護(hù)、婚姻登記、福彩發(fā)行、殯葬等各民政服務(wù)行業(yè)，落實(shí)防控措施，進(jìn)一步完善常態(tài)化防控舉措，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化人員物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急處置演練。推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種。做好受疫情影響群體救助幫扶。指導(dǎo)做好社區(qū)疫情防控。支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與疫情防控工作。