一、行動背景與目標(biāo)
為深入貫徹 “四個最嚴(yán)” 指示精神，落實(shí)部、省專項(xiàng)整治要求，針對食用農(nóng)產(chǎn)品存在的違法使用禁（停）限用藥物、常規(guī)藥物殘留超標(biāo)、超范圍超限量使用保鮮劑、防腐劑、添加劑及違法添加非食用物質(zhì)等問題，開展全鏈條整治。結(jié)合本縣實(shí)際，力求到 2025 年年底，重點(diǎn)問題食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，經(jīng)一年努力，合格率達(dá)國家和省定目標(biāo)。
二、重點(diǎn)整治品種
國家規(guī)定品種 ：“7 條魚” —— 鳊魚、鯽魚、黃鱔、牛蛙、泥鰍、大口黑鱸、烏鱧；“3 個果” —— 荔枝、芒果、香蕉；“2 棵菜” —— 豇豆、芹菜。
省級規(guī)定品種 ：“1 棵椒” —— 辣椒；“1 枚蛋” —— 鵪鶉蛋。當(dāng)?shù)赜猩a(chǎn)的品種，產(chǎn)地和市場兩端共同整治；無生產(chǎn)的，強(qiáng)化市場把關(guān)。
三、集中整治時間
2025 年 4 月至 2026 年 3 月。
四、重點(diǎn)工作任務(wù)
生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)型提升行動
清查核對主體信息 ：各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）摸清重點(diǎn)品種養(yǎng)殖主體情況、產(chǎn)地收購商及流向，重點(diǎn)掌握 “7 條魚” 養(yǎng)殖戶的品種、模式、密度、存塘魚情、投苗計(jì)劃、預(yù)計(jì)上市時間等，動態(tài)管理，建立基礎(chǔ)信息檔案。
分級分類管理 ：將種植養(yǎng)殖主體納入監(jiān)管網(wǎng)格，種養(yǎng)模式落后、密度過大、抽檢合格率低的劃為高風(fēng)險(xiǎn)等級。對不同風(fēng)險(xiǎn)等級主體實(shí)施差異化巡查指導(dǎo)，高風(fēng)險(xiǎn)的專人包保，每周至少巡查 1 次，采收前批批速測。
包保指導(dǎo)服務(wù) ：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對高風(fēng)險(xiǎn)主體包保服務(wù)，落實(shí)責(zé)任，開展指導(dǎo)，督促落實(shí) “三項(xiàng)記錄” 及合格證制度，產(chǎn)品帶證上市。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期調(diào)度工作落實(shí)情況。
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綠色化生產(chǎn) ：按 “一品一策” 要求開展培訓(xùn)，指導(dǎo)生產(chǎn)。在 “7 條魚” 養(yǎng)殖區(qū)推行低密度混養(yǎng)等綠色模式，鼓勵產(chǎn)銷一體化，建 “放心魚” 示范點(diǎn)。
監(jiān)管檢測能力提升行動
加強(qiáng)基層監(jiān)管力量 ：各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）按文件要求，以 “四有” 為標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
提升檢測能力 ：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢能力建設(shè)，配備膠體金速測設(shè)備，開展速測篩查。引導(dǎo)市場設(shè)檢測室，常態(tài)化速測。組織檢測能力培訓(xùn)，采用國家標(biāo)準(zhǔn)方法篩查藥物。
產(chǎn)地準(zhǔn)出監(jiān)管提升行動
嚴(yán)格上市報(bào)備 ：“7 條魚” 養(yǎng)殖主落實(shí)出塘前 “批批報(bào)備、批批檢測”，高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品上市提供 “一證一報(bào)告”，信息共享。
開展抽樣檢測 ：上市前產(chǎn)品按 “用什么藥、檢什么藥” 速測，合格后開具合格證。省級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)保障檢測需求，縣級定量監(jiān)測聚焦不合格主體。
落實(shí)合格證制度 ：開展宣傳培訓(xùn)，督促主體檢測合格后出具電子合格證，“7 條魚” 按 “一車一證” 出塘。
強(qiáng)化收儲運(yùn)管理 ：建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，聯(lián)合整治，查處違規(guī)行為。督促收購商收存合格證，運(yùn)輸車輛附帶質(zhì)量證明。
市場準(zhǔn)入監(jiān)管提升行動
壓實(shí)市場主體責(zé)任 ：市場監(jiān)管部門建市場掛鉤聯(lián)系制，督促農(nóng)批（農(nóng)貿(mào)）市場履行管理義務(wù)，依法處置不履行者。
加強(qiáng)入市查驗(yàn)檢測 ：加大監(jiān)測力度，對不合格產(chǎn)品依法處置。督促批發(fā)市場查驗(yàn)合格證，批批速測無法提供合格證的產(chǎn)品，追溯并通報(bào)信息。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品臨時交易點(diǎn)監(jiān)管 ：協(xié)同管理，落實(shí)各項(xiàng)制度，取締非法交易，引導(dǎo)入市交易。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管 ：加強(qiáng)線上線下監(jiān)管，督促平臺落實(shí)責(zé)任，展示合格證，檢測把關(guān)，對問題產(chǎn)品下架并報(bào)告，追究違規(guī)主體責(zé)任。
執(zhí)法效能提升行動
嚴(yán)厲打擊種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法行為 ：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門關(guān)鍵期執(zhí)法檢查，查處未落實(shí)制度及非法使用行為，強(qiáng)化投入品監(jiān)管。
加大市場交易環(huán)節(jié)執(zhí)法力度 ：市場監(jiān)管部門專項(xiàng)執(zhí)法，查處違法行為，跟蹤溯源，移交公安并列入嚴(yán)重違法失信名單。
強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制 ：多部門聯(lián)合監(jiān)管，跨部門協(xié)查，聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)行刑銜接，追溯責(zé)任，曝光案例。
五、工作要求
各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）及相關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切協(xié)作配合，確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。要加大宣傳力度，提高生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識，營造良好社會氛圍。同時，要強(qiáng)化監(jiān)督考核，定期對工作進(jìn)展和成效進(jìn)行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，切實(shí)保障人民群眾食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。