2023年12月25日下午，縣委副書記、縣長陳雷在縣行政中心會議廳主持召開十八屆縣政府第23次常務(wù)會議，研究部署相關(guān)工作?，F(xiàn)將會議精神紀(jì)要如下：
一、傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期重要會議、重要講話、重要文章、重要指示精神，中央政治局會議精神，國務(wù)院常務(wù)會議精神，關(guān)于開好主題教育專題民主生活會的要求，省委相關(guān)會議精神。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在上海、廣西考察時的重要講話精神，在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人巴以問題特別視頻峰會上、中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時、視察武警海警總隊(duì)東海海區(qū)指揮部時、主持召開推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上、黨外人士座談會上的重要講話精神，在第十個國家憲法日之際、對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作、對甘肅臨夏州積石山縣6.2級地震作出的重要指示精神，在越南發(fā)表的重要署名文章精神，致第二屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會、世界中國學(xué)大會·上海論壇、2023年“讀懂中國”國際會議（廣州）、首屆“良渚論壇”、美中貿(mào)易全國委員會成立50周年慶典的重要賀信精神，就亨利·基辛格逝世向美國總統(tǒng)拜登致唁電精神，11月27日、12月8日中央政治局會議精神，12月22日中央政治局民主生活會精神，中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，中央農(nóng)村工作會議精神，開好主題教育專題民主生活會的要求，11月24日、12月1日、12月18日國務(wù)院常務(wù)會議精神，12月4日江蘇省委常委會精神，江蘇省委十四屆五次全會精神，12月22日江蘇省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神。
會議要求，各地各部門要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在上海、廣西考察的重要講話精神，與今年對江蘇的三次重要講話重要指示精神相結(jié)合，融會貫通、一體領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為如東高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。要準(zhǔn)確把握中央、省委對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷和對明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，緊密結(jié)合如東實(shí)際，科學(xué)謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作，盡快敲定項(xiàng)目盤子，統(tǒng)籌抓好“保收官”和“開門紅”各項(xiàng)工作，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要旗幟鮮明地服務(wù)和融入長三角一體化發(fā)展，依港而興，耕海圖強(qiáng)，聚焦“3+4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深入融入長三角產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動，調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建具有向海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷推動縣域高質(zhì)量發(fā)展成勢見效。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面壓實(shí)工作責(zé)任，及時做好監(jiān)測研判，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，切實(shí)做好災(zāi)害事故防范應(yīng)對工作，全力保障人民群眾安全溫暖過冬。
會議強(qiáng)調(diào)，各地各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。要深學(xué)篤用習(xí)近平文化思想，深刻領(lǐng)會“兩個結(jié)合”的精髓要義，深入挖掘發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)非遺項(xiàng)目活化保護(hù)，提煉推廣雜技、農(nóng)民畫、紅木雕刻等地方文化符號，持續(xù)擦亮如東特色文化品牌，為傳承弘揚(yáng)中華文明、推動文明交流互鑒作出如東貢獻(xiàn)。要高度重視全球數(shù)字貿(mào)易博覽會等重大展會及平臺在推動構(gòu)建新發(fā)展格局中的重要作用，支持引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極參展，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，推進(jìn)貿(mào)易平臺數(shù)字化建設(shè)，提升貿(mào)易數(shù)字化水平，用數(shù)字化賦能經(jīng)濟(jì)增長。
會議強(qiáng)調(diào)，各地各有關(guān)部門要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述，充分認(rèn)識憲法在治國理政中的重要作用，切實(shí)把憲法精神貫徹到全縣工作的各方面和全過程，自覺維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)，抓好憲法的學(xué)習(xí)和宣傳教育，推動憲法實(shí)施成為全社會的自覺行動。要抓好涉外法律法規(guī)落實(shí)，加強(qiáng)涉外訴訟、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)，提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部涉外法治思維和依法辦事能力，加強(qiáng)涉外法治專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高全市涉外法治工作水平。全縣政府系統(tǒng)各級黨組織要充分認(rèn)識開好民主生活會的重要意義，不折不扣地落實(shí)好開展集中學(xué)習(xí)、深入談心談話、全面梳理問題、結(jié)合典型案例剖析、認(rèn)真撰寫對照檢查材料、嚴(yán)肅開展批評和自我批評、扎實(shí)抓好問題整改七個方面的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
二、關(guān)于如東縣煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃相關(guān)事宜問題。會議認(rèn)為，制定如東縣煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃相關(guān)事宜對進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理，維護(hù)煙花爆竹零售經(jīng)營市場秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有重要意義。會議原則同意如東縣煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃相關(guān)事宜。會議要求，各地各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記新發(fā)展理念和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，遵循“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則，妥善做好全縣煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃工作。要強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施許可，狠抓源頭治理，常態(tài)化開展經(jīng)營安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，規(guī)范安全經(jīng)營活動，確保全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要做好輿論宣傳，加大煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，把政策講實(shí)、講深、講透，提高廣大人民群眾的法治意識和安全意識，凝聚社會共識，積極營造抵制非法經(jīng)營煙花爆竹的良好氛圍。
三、關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）問題。會議認(rèn)為，進(jìn)一步健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制對鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果，實(shí)現(xiàn)“建”“管”無縫對接，推進(jìn)長效管護(hù)水平和質(zhì)量提升以及農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化改善具有重要意義。會議原則同意《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》。會議要求，各地各有關(guān)部門要提高政治站位，切實(shí)扛起責(zé)任，打通農(nóng)村人居環(huán)境整治中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)的問題路徑，扎實(shí)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，抓實(shí)抓好長效管護(hù)工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦農(nóng)村公共基礎(chǔ)管護(hù)和鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，完善分類實(shí)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明晰管護(hù)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，形成健全的長效管護(hù)機(jī)制。各地要明確時間表、路線圖、任務(wù)書，層層壓實(shí)落靠責(zé)任；各有關(guān)部門要出臺各行業(yè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則及配套政策，常態(tài)化開展服務(wù)和引導(dǎo)，密切配合，共同推動各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)。
四、關(guān)于重新公布如東縣征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)事宜問題。會議認(rèn)為，重新公布如東縣征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)對保證政策銜接，維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，切實(shí)做好土地征收工作具有重要意義。會議原則同意關(guān)于重新公布如東縣征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)事宜。會議要求，各地各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，采取有力有效措施，確保重新公布征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)工作順利實(shí)施。要各司其職，主動作為，積極做好政策解讀公開工作，妥善解決實(shí)施過程中的有關(guān)問題。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)監(jiān)管，加強(qiáng)對征地補(bǔ)償工作的管理，防止侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益情況的發(fā)生，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
五、關(guān)于2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的報告、2024年度政府民生實(shí)事候選項(xiàng)目安排問題。會議認(rèn)為，民生實(shí)事項(xiàng)目是強(qiáng)化民生保障的重要舉措，也是政府對廣大群眾的莊嚴(yán)承諾，對保障群眾的基本生活權(quán)利，促進(jìn)社會公平正義具有重要作用。會議原則同意《2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的報告》、2024年度政府民生實(shí)事候選項(xiàng)目安排。會議要求，要進(jìn)一步優(yōu)化民生實(shí)事項(xiàng)目內(nèi)容，確保表述全面、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，充分體現(xiàn)我縣民生工作的新特點(diǎn)、新氣象、新作為。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合正在開展的主題教育，緊扣民生工作中的短板弱項(xiàng)，順應(yīng)民意、反映民情、貼近民需，不斷豐富完善工作內(nèi)容和措施。要深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實(shí)保障和改善民生，聚焦“小而美”民生項(xiàng)目，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，把民生實(shí)事辦實(shí)辦好。
六、關(guān)于如東縣2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）的報告問題。會議原則同意《關(guān)于如東縣2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）的報告》。會議要求，各地各部門要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，積極把握戰(zhàn)略機(jī)遇，供需兩端協(xié)同發(fā)力，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，為完成“十四五”規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要抓緊做好2023年各項(xiàng)任務(wù)的掃尾工作，查漏補(bǔ)缺，層層壓實(shí)責(zé)任，加大問題協(xié)調(diào)和攻堅(jiān)力度，確保完成全年工作目標(biāo)。要科學(xué)謀劃2024年工作，突出重點(diǎn)，深入謀劃好項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等各項(xiàng)工作，確?？h域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?！秷蟾妗肪幹撇块T要準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，緊密做好對接，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步做好《報告》修改完善工作，真正發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)作用。
七、關(guān)于2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年財政預(yù)算（草案）的報告問題。會議原則同意《關(guān)于2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年財政預(yù)算（草案）的報告》。會議要求，各地各部門要把“過緊日子”作為現(xiàn)階段的政治擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任扛牢抓實(shí)，壓降行政運(yùn)行成本，聚焦重要戰(zhàn)略、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，聚力民生保障建設(shè)，堅(jiān)決兜牢“三保”底線，充分統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)和社會效益，切實(shí)把財政資金花在緊要處、用在刀刃上。要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面聚焦發(fā)力，在工作效能提升、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、考核指標(biāo)進(jìn)位上下功夫，以釘釘子精神抓好預(yù)算排定和項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提高財政資金使用效率，全力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能。要統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性，落實(shí)預(yù)算績效管理，有效防范化解財政金融風(fēng)險，為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好營造良好的宏觀環(huán)境。
八、關(guān)于2022年本級預(yù)算執(zhí)行和決算草案以及其他財政收支審計(jì)查出問題整改情況的報告問題。會議認(rèn)為，開展預(yù)算執(zhí)行和決算草案以及其他財政收支審計(jì)對充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)作用，強(qiáng)化財政預(yù)算管理，整改財政收支問題具有重要意義。會議原則同意《2022年本級預(yù)算執(zhí)行和決算草案以及其他財政收支審計(jì)查出問題整改情況的報告》。會議要求，縣審計(jì)部門要做好審計(jì)監(jiān)督“后半篇文章”，對尚未整改到位的問題實(shí)行掛賬督辦，推動問題徹底整改、全面“出清”；對已完成整改的問題，積極開展整改“回頭看”，確保整改效果經(jīng)得起檢查。要堅(jiān)持舉一反三，對查出的普遍性、傾向性、突出性問題進(jìn)行歸納提煉，深入開展專項(xiàng)治理，不斷提升審計(jì)質(zhì)效。要建立健全整改長效機(jī)制，推動整改工作制度化、規(guī)范化，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“治已病”“防未病”作用。
九、聽取2023年如東縣糧食生產(chǎn)情況匯報。會議聽取了2023年如東縣糧食生產(chǎn)情況匯報。會議要求，各地各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的重要論述和指示精神，充分認(rèn)識抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的極端重要性，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，守住糧食安全底線，確保全縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增收。要提高糧食綜合生產(chǎn)能力，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，深入實(shí)施種業(yè)振興行動，推廣良種良機(jī)良法，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強(qiáng)化科技賦能，以科技主攻單產(chǎn)提升，助力糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。要落實(shí)好惠農(nóng)惠糧政策，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，扎實(shí)抓好各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，加強(qiáng)和規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，有效提高農(nóng)民種糧積極性。要嚴(yán)格落實(shí)好耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制“非糧化”、拋荒、“大棚房”的發(fā)生，實(shí)施鹽堿地改良，全力穩(wěn)住糧食播種面積，牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。
十、關(guān)于如東縣推進(jìn)落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”工作情況問題。會議通報了如東縣推進(jìn)落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”工作情況。會議要求，各地各有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要論述和指示精神，以更高站位扛起食品安全使命擔(dān)當(dāng)，始終保持“時時放心不下”的高度警惕，全面落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求，切實(shí)把食品安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。要全面壓實(shí)屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，完善督查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全覆蓋督導(dǎo)、穿透式核查，運(yùn)用全縣“兩個責(zé)任”平臺，智慧賦能企業(yè)自查，不斷加強(qiáng)食品安全全過程全鏈條監(jiān)管，全力守護(hù)人民群眾舌尖上的安全。要構(gòu)建風(fēng)險排查治理閉環(huán)管理機(jī)制，打通“企業(yè)自律、屬地督導(dǎo)、行業(yè)管理、部門監(jiān)管”協(xié)同發(fā)力的末端隱患排查“微循環(huán)”，標(biāo)本兼治消除終端“風(fēng)險點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)食品安全“兩個責(zé)任”工作機(jī)制全面覆蓋、常態(tài)長效、齊抓共管。
十一、關(guān)于其他問題。會議解讀了南通市人民政府《關(guān)于推動海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)海洋強(qiáng)市的行動方案》；會議學(xué)習(xí)了《江蘇省促進(jìn)和保護(hù)外商投資條例》；會議討論并原則同意關(guān)于公布如東縣實(shí)施市容環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域范圍事宜；會議討論并原則同意2023年度財政收支預(yù)算調(diào)整初步方案；會議討論并原則同意社會矛盾糾紛調(diào)處中心申請新增政府購買服務(wù)崗位事宜；會議討論并原則同意《鼓勵洋口鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及高管改善辦公條件及居住環(huán)境，推動工業(yè)、旅游融合發(fā)展實(shí)施辦法（暫行）》。
十二、會議還討論了其他事項(xiàng)。