一、2025年上半年工作開展情況
（一）全力支撐推動經(jīng)濟(jì)回升向好。
1.因時(shí)因勢加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測與調(diào)度。調(diào)整完善全縣重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作專班，出臺《如東縣力促首季“開門紅”十條措施》，核實(shí)確定受獎工業(yè)企業(yè)181家、兌現(xiàn)獎勵資金1041萬元，激勵奠定全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好基礎(chǔ)。上半年，全縣完成固定資產(chǎn)投資178.96億元、同比增長2.9%；完成全部工業(yè)開票銷售1138.6億元、同比增長3.0%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1105.56億元、同比增長5.4%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.6%；全縣服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票47.9億元，增長19.9%，總量全市第2、增幅全市第3；申報(bào)營收55.39億元，增長18.4%。
2.全力以赴推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。出臺《2025年全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)辦法》《如東縣2025年領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項(xiàng)目工作實(shí)施方案》，健全重大項(xiàng)目“周跟蹤、月調(diào)度、季點(diǎn)評”推進(jìn)機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)“滿弓勁發(fā)”。2025年如東列省重大項(xiàng)目9個、全市最多，列市重大項(xiàng)目33個，實(shí)現(xiàn)開工29個、開工率90.6%。積極服務(wù)重大項(xiàng)目上位審批，威名新材料、中石油LNG擴(kuò)建儲罐、科森新材料等3個項(xiàng)目獲省發(fā)改委節(jié)能審查批復(fù)，燕京啤酒項(xiàng)目已落實(shí)能耗指標(biāo)；此外，重型化工裝備生產(chǎn)基地等8個項(xiàng)目獲縣級節(jié)能審查批復(fù)。
43.強(qiáng)化規(guī)劃編制管理，啟動“十五五”規(guī)劃編制工作。完成《2025年如東縣集體土地征轉(zhuǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》征集，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、安居工程等需用地項(xiàng)目424個，針對性做好合規(guī)審查、規(guī)劃銜接等工作。扎實(shí)做好“十四五”規(guī)劃收官工作，組織開展了“十四五”發(fā)展規(guī)劃總結(jié)評估，完成了“十四五”主要指標(biāo)、重大載體、重大工程、重大項(xiàng)目表格整理。完成“十五五”專項(xiàng)規(guī)劃清單排查，落實(shí)了“十五五”發(fā)展規(guī)劃等課題研究編制單位；上報(bào)需納入國家層面上位規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目8項(xiàng)，需納入國家、省、市“十五五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目64項(xiàng)和重大戰(zhàn)略任務(wù)5項(xiàng)?！度鐤|縣新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃（2024—2035年）》對外發(fā)布。
（二）貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，縱深推動改革事項(xiàng)落地見效。
1.堅(jiān)持和落實(shí)“兩個毫不動搖”，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。學(xué)習(xí)實(shí)施《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，著力把法律的價(jià)值取向和政策導(dǎo)向落實(shí)到發(fā)展改革實(shí)踐中。深入推進(jìn)清理拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動。接續(xù)開展支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作，自2024年11月起累計(jì)走訪企業(yè)38510家，實(shí)現(xiàn)授信企業(yè)3526家、共計(jì)185.59億元，完成中小微企業(yè)融資監(jiān)測問卷填報(bào)30份。為遠(yuǎn)東海纜等11個項(xiàng)目兌現(xiàn)制造業(yè)貸款財(cái)政貼息資金210.84萬元。啟動26℃溫馨服務(wù)直通車掛鉤企業(yè)名單調(diào)整工作，確保覆蓋全縣1049家工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)規(guī)上企業(yè)。做好“惠企通”平臺專班工作，對接錄入廠房資源信息10條、26.68萬平方米。推進(jìn)中小企業(yè)培育，累計(jì)篩選擬入庫優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)300家、預(yù)計(jì)今年新增入庫60家，法瑞電氣獲評省專精特新中小企業(yè)，另組織申報(bào)省專精特新中小企業(yè)9家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)13家。辦結(jié)、答復(fù)縣屬企業(yè)改制遺留問題信訪事項(xiàng)各1件，辦理確認(rèn)改制企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳事項(xiàng)14件。
2.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。發(fā)布《如東縣2025年“如來如愿”營商環(huán)境提優(yōu)舉措》33條，聚焦市場監(jiān)管提效、綠色開放提質(zhì)、助企服務(wù)提升等7個方面，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，擴(kuò)大“如來如愿”品牌影響力。對照《南通服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場2025年任務(wù)清單》，部署實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度、維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度等25條重點(diǎn)任務(wù)；開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動，推動修改或廢止存在市場準(zhǔn)入壁壘的文件和政策。發(fā)布《2025年全縣社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》，重點(diǎn)推行“以專用信用報(bào)告代替企業(yè)有無違法違規(guī)記錄證明”改革事項(xiàng)；基本構(gòu)建實(shí)現(xiàn)信用承諾無紙化簽署“承諾—履約”閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制；上半年，全縣共歸集各類信用信息數(shù)據(jù)331.51萬條，其中雙公示數(shù)據(jù)1.48萬條，及時(shí)率合規(guī)率均達(dá)99%，開展信用審查25批次、涉及210個法人單位和自然人，運(yùn)用“雙線四步”機(jī)制修復(fù)企業(yè)信用50家；通過掃碼“無紙化”簽署信用承諾信息14288條，基本構(gòu)建實(shí)現(xiàn)信用承諾無紙化簽署“承諾—履約”閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制。
3.高質(zhì)量推進(jìn)（近）零碳園區(qū)建設(shè)，支持推動企業(yè)綠色發(fā)展。推動如東沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（洋口鎮(zhèn)）入選首批南通市（近）零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，編制完成《如東沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)園區(qū)綠電接網(wǎng)消納方案》，建設(shè)落地園區(qū)零碳數(shù)字操作系統(tǒng)、接入近80家園區(qū)規(guī)上企業(yè)碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，初步建立園區(qū)和企業(yè)的能碳管理體系和監(jiān)測機(jī)制，初步建成如東沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)零碳展館；推動洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入選首批江蘇省碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)、首批南通市（近）零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)海上綠電就近就地消納；推動江東金具入選首批南通市（近）零碳制造業(yè)工廠試點(diǎn)。開展產(chǎn)品碳足跡核算和標(biāo)識認(rèn)證，著力降低單位產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度，把握國際貿(mào)易主動。落實(shí)新增用能項(xiàng)目節(jié)能情況報(bào)送機(jī)制，加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查清單化動態(tài)化管理，全面梳理掌握2024年度全縣27家重點(diǎn)用能單位能源利用狀況。組織推薦愛森化工等4家企業(yè)納入2025年省級綠色工廠培育名單。開展2025年全縣重點(diǎn)行業(yè)落后生產(chǎn)工藝裝備排查和淘汰，摸排化工老舊裝置更新改造企業(yè)6家，穩(wěn)妥推進(jìn)每小時(shí)2蒸噸以下生物質(zhì)鍋爐淘汰工作。
（三）以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快構(gòu)建完善“3+2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，賦能制造業(yè)數(shù)實(shí)融合、轉(zhuǎn)型升級。制定《如東縣推進(jìn)新型工業(yè)化2025年行動方案》《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的若干政策意見》。深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，遠(yuǎn)東海纜等15家企業(yè)的17個項(xiàng)目列入2025年市重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃，組織推動中天電力等8家企業(yè)的8個裝備申報(bào)2025年南通市首臺（套）重大裝備及關(guān)鍵部件、嘉通能源等7家企業(yè)的7項(xiàng)產(chǎn)品申報(bào)長三角創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范案例、恒輝安防“江蘇省高性能纖維安全防護(hù)用品工程研究中心”等3家企業(yè)的3個研究中心申報(bào)2025年江蘇省工程研究中心。推進(jìn)數(shù)實(shí)融合，認(rèn)真落實(shí)省“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”新三年行動計(jì)劃，愛朋醫(yī)療等16家企業(yè)獲認(rèn)先進(jìn)級智能工廠、數(shù)量位居全市前列，組織推動泰和化工等12家企業(yè)申報(bào)工信部5G工廠名錄企業(yè)。深耕產(chǎn)業(yè)培育，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商實(shí)施方案（初稿），委托編制產(chǎn)業(yè)圖譜，構(gòu)建形成“專班推進(jìn)、全域聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)鏈招商格局。
2.著力突破海洋經(jīng)濟(jì)，乘勢加快涉海制造業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入貫徹《推動海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)海洋強(qiáng)縣行動方案》，細(xì)化分解各部門2025年海洋強(qiáng)縣重點(diǎn)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)；上半年，全縣新簽約注冊海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個，認(rèn)定海洋項(xiàng)目6個。新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目加快實(shí)施：風(fēng)電方面，推進(jìn)爭取三峽新能源、華電集團(tuán)、龍?jiān)措娏瘓F(tuán)等3個海上風(fēng)電項(xiàng)目早日核準(zhǔn)，全力爭取遠(yuǎn)海深水風(fēng)電項(xiàng)目納入國家首批示范，服務(wù)推動江蘇龍?jiān)慈鐤|等在運(yùn)早期風(fēng)電項(xiàng)目更新升級，著力實(shí)現(xiàn)風(fēng)電全生命周期循環(huán)發(fā)展。光伏方面，國華400兆瓦灘涂光伏等3個項(xiàng)目全容量并網(wǎng)，華潤河口漁光互補(bǔ)等5個項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，中廣核風(fēng)光同場等5個項(xiàng)目有序開展前期工作。儲能方面，鷺核共享儲能電站等3個項(xiàng)目運(yùn)營平穩(wěn)，如東26兆瓦/100兆瓦時(shí)重力儲能等2個項(xiàng)目確保年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行。上半年全縣新能源上網(wǎng)電量72.05億千瓦時(shí)，其中風(fēng)電上網(wǎng)電量62.46億千瓦時(shí)，約占全縣全社會用電總量的133.03%，保持綠電凈輸出，為重大項(xiàng)目落戶提供能耗空間。
3.加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)體系，推動生活性服務(wù)業(yè)提檔升級、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培育壯大。研究擬定《如東縣2025年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》《如東縣加快推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2025—2027年）》等指導(dǎo)性文件，出臺《關(guān)于加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等激勵政策，上半年確認(rèn)固投類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目9個、營收類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目23個，新認(rèn)定營收類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目平均入庫營收全市第一；新進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)2家、限上企業(yè)12家。將服務(wù)業(yè)招商擺在突出位置，專設(shè)縣級層面服務(wù)業(yè)招商中心，發(fā)布《如東縣2025年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商方案》，編制《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)靶向招商參考目錄》《2025年服務(wù)業(yè)招商活動計(jì)劃安排表》，上半年全縣開展服務(wù)業(yè)招商推介、懇談等活動近120場次，在手在談項(xiàng)目87個，簽約注冊項(xiàng)目98個、其中投資500萬元以上項(xiàng)目30個。
（四）更大力度保障改善民生，以實(shí)事為民、保供穩(wěn)價(jià)的確定性回應(yīng)群眾急難愁盼。
1.突出政治引領(lǐng)、黨建統(tǒng)領(lǐng)，“‘雙聚雙高’作風(fēng)效能攀高年”等各項(xiàng)工作見行見效。夯實(shí)組織基礎(chǔ)，制定《2025年機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》，確立“書記項(xiàng)目”，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，完成六個老干部支部換屆選舉工作。強(qiáng)化理論武裝，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，上半年共組織黨組中心組學(xué)習(xí)6次，專題研討5次。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，制定2025年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，開展“5.10”思廉日專題活動，結(jié)合崗位實(shí)際梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，筑牢拒腐防變思想防線。推動學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行政府投資管理，統(tǒng)籌推動社會事業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，辦好民生實(shí)事。聚焦城市功能配套、民生實(shí)事、安全環(huán)保等領(lǐng)域，2025年政府投資項(xiàng)目46個、計(jì)劃總投資60.42億元，2025年度計(jì)劃完成投資13.14億元；上半年已開工建設(shè)項(xiàng)目9個、實(shí)際完成投入2.56億元。發(fā)布《2025年全縣社會事業(yè)發(fā)展工作意見》《2025年全縣社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》，排定重點(diǎn)項(xiàng)目32個、計(jì)劃總投資10.34億元，包括續(xù)建項(xiàng)目10個、新建項(xiàng)目22個，2025年度計(jì)劃完成投資4.11億元，均序時(shí)推進(jìn)。協(xié)同推進(jìn)2025年度全縣10大類55項(xiàng)民生實(shí)事，壓實(shí)“群眾點(diǎn)題、政府解題”責(zé)任，細(xì)化編排《2025年縣政府民生實(shí)事任務(wù)分工表》，加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)過程把控，上半年50個項(xiàng)目達(dá)序時(shí)進(jìn)度，整體完成率91%。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，擬定2025年農(nóng)村公共空間治理所涉及的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)考核辦法。新型城鎮(zhèn)化工作平穩(wěn)推進(jìn)。東西部扶貧協(xié)作常態(tài)開展。
3.落實(shí)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)審，物價(jià)總體保持穩(wěn)定。聯(lián)動調(diào)整一季度非居民用管道天然氣價(jià)格，開展“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”居民用氣價(jià)格核定；做好蒸汽保供穩(wěn)價(jià)，兩次調(diào)整縣蒸汽銷售價(jià)格，目前常壓蒸汽中準(zhǔn)價(jià)205元/噸。參與殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，梳理排查全縣234家公益性公墓（骨灰堂）項(xiàng)目審批手續(xù)、收費(fèi)、價(jià)格執(zhí)行等情況，指導(dǎo)長沙鎮(zhèn)四橋村骨灰堂等項(xiàng)目基本服務(wù)收費(fèi)定價(jià)準(zhǔn)備；加強(qiáng)對教育、物業(yè)、停車場、景區(qū)等領(lǐng)域收費(fèi)的政策指導(dǎo)和監(jiān)管規(guī)范。完成全縣93家收費(fèi)單位2024年度行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析工作。落實(shí)轉(zhuǎn)供電工作長效管理，對3家重點(diǎn)物業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)供電收費(fèi)開展約談。指導(dǎo)服務(wù)嘉通能源獲批省關(guān)于余熱、余壓、余氣自備電廠系統(tǒng)備用費(fèi)減半收取政策豁免；指導(dǎo)3家農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)電價(jià)。上半年完成常規(guī)價(jià)格監(jiān)測報(bào)表268次，印發(fā)《主要工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格行情》專報(bào)11期，形成重要居民食品價(jià)格變動情況月報(bào)5期。完成2024年度油菜籽、小麥等6個品種的常規(guī)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總與審核；完成2025年度農(nóng)民存售糧、農(nóng)資購買等情況調(diào)查以及1-5月農(nóng)調(diào)戶生豬養(yǎng)殖成本直報(bào)調(diào)查；啟動殯葬服務(wù)成本調(diào)查工作。制定2025年度成本監(jiān)審（調(diào)查）項(xiàng)目工作計(jì)劃，覆蓋供水、供熱、污水處理、殯葬服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，已完成公開招標(biāo)、委托第三方開展。
二、2025年下半年工作計(jì)劃
（一）在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中全力攻堅(jiān)克難，加 強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理，抓實(shí)主責(zé)主業(yè)爭先作為。
1.增強(qiáng)運(yùn)行感知，加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)管理。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度指標(biāo)監(jiān)測、季度運(yùn)行分析，及時(shí)做好橫向縱向?qū)Ρ确治觯珳?zhǔn)查找存在的短板弱項(xiàng)，補(bǔ)短板鍛長板，做好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的研判預(yù)警。抓實(shí)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化“1+8”重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究分析和組織推進(jìn)能力，進(jìn)一步明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和任務(wù)重點(diǎn)，提升專班運(yùn)行專業(yè)化、規(guī)范化水平。做好市、縣、鎮(zhèn)各級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度評估推進(jìn)工作及省市高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)考核季度監(jiān)測等相關(guān)工作。加快制定《2025年園區(qū)貢獻(xiàn)力提升評估辦法》，持續(xù)提升開發(fā)園區(qū)貢獻(xiàn)度。
2.規(guī)范規(guī)劃編制，加強(qiáng)督查評估問效。根據(jù)《如東縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃編制工作方案》安排，組織編制單位開展調(diào)研，排查“十五五”納入縣級規(guī)劃的“三個重大”，完成“十四五”發(fā)展規(guī)劃總結(jié)評估、“十五五”發(fā)展規(guī)劃《綱要草案》的編制工作，并多渠道向社會征集意見，做好人代會討論前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）在《決定》300多項(xiàng)改革任務(wù)中找準(zhǔn)落實(shí)定位，聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力爭先作為。
1.促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。聚焦“如來如愿”品牌打造，推進(jìn)實(shí)施新一輪營商環(huán)境對標(biāo)提優(yōu)舉措。服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，有序推進(jìn)涉市場準(zhǔn)入各類規(guī)定文件清理工作，開展問題線索征集和核查整改，加快打造公平競爭環(huán)境。深入貫徹《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》等精神，堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，持續(xù)推進(jìn)清理拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動，開展小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)等促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策措施。出臺2025年持續(xù)踐行26℃溫馨服務(wù)直通車相關(guān)文件，常態(tài)開展服務(wù)市場主體大走訪活動，編印《產(chǎn)品供需名錄》，推動實(shí)現(xiàn)區(qū)域供需“內(nèi)循環(huán)”。繼續(xù)開展“誠信建設(shè)萬里行”專題教育活動，重點(diǎn)做好信用承諾“無紙化”簽署和信用信息數(shù)據(jù)歸集，加大信用查詢報(bào)告的應(yīng)用力度，推動市場主體信用分類監(jiān)管，形成守信激勵、失信懲戒機(jī)制。
2.鼓勵企業(yè)創(chuàng)新升規(guī)做強(qiáng)。以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為抓手，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，力爭2025年培育省、市級企業(yè)技術(shù)中心8家以上，完成省級新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定20個以上，認(rèn)定省市首臺套5個以上；鞏固和擴(kuò)大新一代信息技術(shù)、智能制造、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，確保高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比均提升2個百分點(diǎn)。支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展，開展“專精特新”企業(yè)提檔升級公益診斷，力爭2025年新認(rèn)定省級以上專精特新企業(yè)20家，入圍國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1家，新認(rèn)定市級中小企業(yè)星級公共服務(wù)平臺1家，入庫優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)300家，通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價(jià)30家。開展“人工智能+”行動，推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化，構(gòu)建智能工廠梯度培育體系，力爭培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1家、5G工廠企業(yè)1家，實(shí)現(xiàn)國家卓越級智能工廠創(chuàng)建突破。
3.推動產(chǎn)業(yè)升級集群發(fā)展。制定《2025年全縣產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)清單》，聚焦“3+2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，落實(shí)“鏈主”企業(yè)培育、遴選和出題機(jī)制，確定新一輪全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和骨干企業(yè)，定期召集產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展專題會議，推動產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級、集聚發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)圍繞輕工、紡織、冶金、化工、建材、機(jī)械加工等六大行業(yè)領(lǐng)域，開展淘汰落后、老舊更新、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品提檔、布局優(yōu)化五大行動。新興產(chǎn)業(yè)圍繞新能源、新材料、智能通訊及電網(wǎng)裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育行業(yè)“巨無霸”，發(fā)揮龍頭集聚效應(yīng)，打造具有競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。未來產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)未來網(wǎng)絡(luò)通信、生成式人工智能、生物技術(shù)、新型儲能等科技最前沿，提前研究布局。深耕海洋工程裝備制造、涉海材料制造、海洋新能源三大產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)永大、遠(yuǎn)景、亞達(dá)等一批鏈上標(biāo)志項(xiàng)目建成投產(chǎn)，超前布局風(fēng)光氫儲一體化、深遠(yuǎn)海裝備等前沿領(lǐng)域，力爭全年海洋產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升至25%以上。
4.放大零碳園區(qū)建設(shè)優(yōu)勢。堅(jiān)持源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，統(tǒng)籌開展新型電力系統(tǒng)建設(shè)，加快綠電交易和溯源認(rèn)證，推動綠電進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，提高綠電就近消納能力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)（近）零碳園區(qū)和工廠。以洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)為抓手，增強(qiáng)源網(wǎng)荷儲靈活互動調(diào)節(jié)能力，重點(diǎn)建設(shè)洋口鎮(zhèn)遠(yuǎn)景新能源零碳園區(qū)，加大綠電專線、綠電專變建設(shè)，著力放大新能源建設(shè)先發(fā)優(yōu)勢，支撐外貿(mào)產(chǎn)品貿(mào)易競爭強(qiáng)勢。加快推進(jìn)新能源項(xiàng)目，組織實(shí)施“十四五”海上風(fēng)電項(xiàng)目推進(jìn)工作，全力爭取遠(yuǎn)海深水風(fēng)電項(xiàng)目納入國家首批示范，服務(wù)推動龍?jiān)瓷壐脑祉?xiàng)目、中廣核風(fēng)光風(fēng)場等項(xiàng)目。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，建立縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查數(shù)據(jù)庫，指導(dǎo)企業(yè)通過管理節(jié)能、技術(shù)結(jié)構(gòu)節(jié)能提升綠色發(fā)展水平，進(jìn)一步做好我縣能源消費(fèi)總量控制。
（三）在重大項(xiàng)目引建申報(bào)中找準(zhǔn)政策定位，搶抓政策窗口機(jī)遇、狠抓在手項(xiàng)目轉(zhuǎn)化爭先作為。
1.在庫在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。深化重特大項(xiàng)目“六個一”工作機(jī)制，做好要素協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)“重大項(xiàng)目突破”。聚焦省市重大項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤推進(jìn)，靠前服務(wù)化解在手項(xiàng)目能耗等問題，緊盯在建項(xiàng)目施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)疏堵解難，加快推動美高微球、遠(yuǎn)東海纜、海寶綜合資源等重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2.政策資金項(xiàng)目強(qiáng)爭取。把落實(shí)存量政策和增量政策結(jié)合起來，打好政策“組合拳”。舉辦全縣政策資金爭取和統(tǒng)籌使用工作培訓(xùn)，充分領(lǐng)會和用好國家促投資穩(wěn)增長等有關(guān)扶持政策，緊扣當(dāng)前實(shí)際，建立資金爭取工作機(jī)制，聚焦重大民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方向，提前謀劃儲備一批擬申報(bào)債券項(xiàng)目，靠前指導(dǎo)有關(guān)單位申報(bào)超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃、專項(xiàng)債項(xiàng)目資金需求等；積極爭取制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金，切實(shí)做好《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的若干政策措施》落實(shí)工作，加大與國家、省發(fā)改委、省工信廳等上級部門的匯報(bào)爭取力度，長足用好有效投資、政策紅利促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長。
3.政府投資項(xiàng)目嚴(yán)管理。認(rèn)真組織開展政府投資項(xiàng)目審批前論證工作，按季度、半年度全面分析全縣政府性投資項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤管理，促進(jìn)項(xiàng)目平穩(wěn)健康推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行《縣地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理實(shí)施意見（試行）》，細(xì)化管理措施，加強(qiáng)對上級資金項(xiàng)目監(jiān)管，加強(qiáng)對項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位的督察指導(dǎo)，加快新增債券支出使用進(jìn)度，及時(shí)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)2025年度民生實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)解決好群眾“急難愁盼”問題。
（四）在宜居宜業(yè)城鄉(xiāng)融合中找準(zhǔn)供給定位，加強(qiáng)社會民生保障、統(tǒng)籌倉廩實(shí)物價(jià)穩(wěn)爭先作為。
1.統(tǒng)籌優(yōu)化公共服務(wù)資源配置。統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化縣城基礎(chǔ)配套，提升縣城承載能力，改善縣城人居環(huán)境，加速縣城人口集聚。加大財(cái)政向農(nóng)村地區(qū)等的投入力度，深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革，切實(shí)解決重建設(shè)、輕管護(hù)的實(shí)際問題；加強(qiáng)指導(dǎo)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展水平，賦能鄉(xiāng)村振興。接續(xù)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作。積極應(yīng)對人口老齡化，持續(xù)強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)供給，發(fā)展壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。守牢安全穩(wěn)定底線，鞏固提升全縣能源、船舶修造、糧食等行業(yè)本質(zhì)安全水平，做好迎峰度夏、迎峰度冬用電需求側(cè)響應(yīng)。
2.堅(jiān)定保障糧食物資儲備安全。壓實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，重點(diǎn)做好夏秋兩季糧食收購，適時(shí)啟動最低價(jià)糧食收購執(zhí)行預(yù)案，增加國有糧食企業(yè)購銷總量，確保不出現(xiàn)“賣糧難”問題。常態(tài)做好縣級儲備糧、應(yīng)急救災(zāi)物資和凍豬肉儲備工作；開展糧食購銷經(jīng)營活動、政策性糧食出入庫、地方儲備糧管理等事項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查，規(guī)范糧食市場流通秩序。繼續(xù)做好糧食流通會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格測報(bào)、社會糧油供需平衡調(diào)查和糧食安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等工作。認(rèn)真謀劃我縣糧食產(chǎn)業(yè)重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目，為申報(bào)“兩重”項(xiàng)目計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。積極開展糧食項(xiàng)目資金競爭性申報(bào)工作，努力爭取上級扶持政策。適時(shí)開展糧食科普宣傳活動，鼓勵企業(yè)開展綠色科技儲糧技術(shù)、節(jié)糧減損技術(shù)改造和設(shè)備更新。壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真做好“兩個安全”工作，守住安全底線。
3.科學(xué)把握價(jià)格成本調(diào)控平衡。落實(shí)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任，開展日常價(jià)格監(jiān)測，健全臨時(shí)（應(yīng)急）價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)工作內(nèi)容，強(qiáng)化“米袋子”“菜籃子”重要商品成本收益分析和價(jià)格監(jiān)測預(yù)警，確保重要民生商品市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。組織開展好2025年度各項(xiàng)政府定價(jià)事項(xiàng)的成本監(jiān)審（調(diào)查）工作。適時(shí)開展縣居民、非居管道燃?xì)鈨r(jià)格、蒸汽價(jià)格、自來水價(jià)格調(diào)整工作。結(jié)合殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治做好殯葬領(lǐng)域基本服務(wù)項(xiàng)目的定價(jià)，明確基本服務(wù)項(xiàng)目清單及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；做好長沙鎮(zhèn)骨灰堂項(xiàng)目基本服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)的定價(jià)工作。加強(qiáng)對行政事業(yè)單位、學(xué)校、養(yǎng)老、托育、公共服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、停車服務(wù)等群眾關(guān)注較多領(lǐng)域收費(fèi)行為監(jiān)督指導(dǎo)。結(jié)合《如東縣供電供水領(lǐng)域涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制》，抓好轉(zhuǎn)供電領(lǐng)域規(guī)范收費(fèi)長效管理。開展價(jià)格爭議調(diào)處，規(guī)范做好涉紀(jì)、涉案、涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定工作。