第一條為提高重大事項(xiàng)決策的科學(xué)性、民主性，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。
第二條政府機(jī)關(guān)、行使行政職能的事業(yè)單位及提供公共服務(wù)單位組織聽(tīng)證，適用本制度。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條凡涉及社會(huì)發(fā)展全局、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重要決策實(shí)施前，均應(yīng)采取聽(tīng)證方式，廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
涉及下列事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依照本制度組織聽(tīng)證，但因情況緊急需即時(shí)決策的除外：
(一)編制城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃經(jīng)公示有較大異議的；
(二)擬定或者修改城市房屋拆遷、農(nóng)村士地征用的補(bǔ)償安置方式和標(biāo)準(zhǔn)的；
(三)制定或調(diào)整教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公交、水、電、氣等公用事業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的；
(四)制定或調(diào)整與公眾利益、公共安全密切相關(guān)的重大行政措施的；
(五)可能對(duì)生態(tài)環(huán)境、城市功能造成重大影響的政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批或核準(zhǔn)的；
(六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)以及群眾普遍要求聽(tīng)證，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的其他事項(xiàng)。
第四條聽(tīng)證由擬作出重大事項(xiàng)決策或提出重大事項(xiàng)決策建議的行政機(jī)關(guān)組織，遵循公正、公開(kāi)、公平和便民的原則，充分聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)，保障其陳述意見(jiàn)的權(quán)利。
第五條符合聽(tīng)證機(jī)關(guān)規(guī)定條件的公民、法人和其他組織均可報(bào)名參加聽(tīng)證，也可推選代表參加聽(tīng)證，聽(tīng)證機(jī)關(guān)根據(jù)情況確定參加聽(tīng)證的人員。聽(tīng)證參加人包括聽(tīng)證人、陳述人、旁聽(tīng)人。聽(tīng)證人由聽(tīng)證機(jī)關(guān)指定。聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證人中產(chǎn)生，但須是聽(tīng)證機(jī)關(guān)的有關(guān)負(fù)責(zé)人。
第六條聽(tīng)證陳述人是指出席聽(tīng)證會(huì)并就聽(tīng)證事項(xiàng)進(jìn)行陳述的人，包括經(jīng)辦方陳述人和公眾方陳述人，聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)合理確定各方聽(tīng)證陳述人、旁聽(tīng)人的人數(shù)。
第七條聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)舉行15日前公告聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、出席聽(tīng)證會(huì)的人數(shù)、聽(tīng)證事項(xiàng)以及陳述人、旁聽(tīng)人等有關(guān)事項(xiàng)。
第八條陳訴人有權(quán)要求主持人、聽(tīng)證員和記錄員按規(guī)定回避有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)確定的陳述人有異議的，可以在聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始前向聽(tīng)證機(jī)關(guān)提出，由聽(tīng)證機(jī)關(guān)決定是否變更或追加陳述人。
第九條聽(tīng)證開(kāi)始前，記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽(tīng)證參加人的到場(chǎng)情況，宣布聽(tīng)證紀(jì)律和聽(tīng)證會(huì)有關(guān)事項(xiàng)。
第十條陳述人應(yīng)實(shí)事求是的陳述或回答詢(xún)問(wèn)、介紹有關(guān)情況，陳述人認(rèn)為聽(tīng)證會(huì)程序違反規(guī)定的，可以提出，主持人或者聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)予以答復(fù)。
第十一條陳述人可以就聽(tīng)證事項(xiàng)提交有關(guān)證據(jù)材料；必要時(shí)，主持人也可以要求陳述人提供有關(guān)證據(jù)材料。
第十二條各方陳述人可就主要事實(shí)及爭(zhēng)議進(jìn)行辯論，發(fā)言和辯論結(jié)束，經(jīng)主持人許可，旁聽(tīng)人可就聽(tīng)證事項(xiàng)發(fā)言。出席聽(tīng)證會(huì)的陳述人、旁聽(tīng)人要遵守聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律，維護(hù)聽(tīng)證會(huì)秩序。
第十三條聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證記錄應(yīng)交陳述人核對(duì)，陳述人認(rèn)為記錄有錯(cuò)漏的，可予補(bǔ)正。主持人和其他聽(tīng)證人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證評(píng)議。
第十四條聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)后7個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)聽(tīng)證記錄和評(píng)議制作聽(tīng)證紀(jì)要，作為聽(tīng)證機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)決策或提出重大事項(xiàng)決策建議的重要依據(jù)。
第十五條聽(tīng)證會(huì)可以按照有關(guān)規(guī)定延期舉行，但延期不能超過(guò)兩次。
第十六條按規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)而未組織聽(tīng)證并造成重大不良影響的;經(jīng)辦方陳述人無(wú)正當(dāng)理由不出席聽(tīng)證會(huì)或者拒絕在聽(tīng)證會(huì)上陳述的，及陳述不實(shí)或提供虛假、錯(cuò)誤信息的，應(yīng)追究責(zé)任人員責(zé)任。
第十七條本辦法自公布之日起施行。