| 索引號： | 014231838/2024-02519 | 分類： | 其他\其他 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 如東縣人民政府辦公室 | 文號： | 東政辦發(fā)〔2024〕25號 | ||
| 成文日期： | 2024-04-02 | 發(fā)布日期： | 2024-04-02 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)如東縣2024年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃的通知 | ||||
各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，各街道辦事處，縣各委辦局，縣各直屬單位：
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān) 于加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的重要指示精神，以執(zhí)法監(jiān)督效能提升推進(jìn) 嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造更優(yōu)法治化營商環(huán)境，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2024〕14號）和《省政府辦公廳關(guān)于印 發(fā)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實(shí)施方案（2023—2025年）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2023〕47號）等文件規(guī)定，制定2024年度全縣行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃。
一、監(jiān)督重點(diǎn)和計(jì)劃安排
（一）優(yōu)化法治化營商環(huán)境相關(guān)舉措落實(shí)方面
1.對涉企行政合規(guī)全過程指導(dǎo)推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督各地、各行政執(zhí)法單位落實(shí)事前指導(dǎo)預(yù)防、事中審慎監(jiān)管、事后鞏固提升要求，指導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況。重點(diǎn)監(jiān)督制定實(shí)施企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單、開展法治體檢、探索合規(guī)整改與行政處罰銜接、開展個案跟蹤修復(fù)以及行業(yè)合規(guī)治理等情況。（月度監(jiān)測，常態(tài)化收集典型案例和成效）
2.對行政裁量權(quán)基準(zhǔn)適用情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督各地、各行政執(zhí)法單位落實(shí)處罰與教育相結(jié)合、過罰相當(dāng)?shù)仍瓌t情況，重點(diǎn)監(jiān)督規(guī)范實(shí)施行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，以及實(shí)施不予行政處罰、從輕行政處罰、減輕行政處罰和不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施“四張清單”等情況。（季度監(jiān)測）
3.對證明事項(xiàng)告知承諾制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督各相關(guān)執(zhí)法單位告知承諾制辦件情況及質(zhì)量、事中事后核查情況、信用承諾信息收集等情況。（季度監(jiān)測，常態(tài)化收集典型案例和成效）
4.對涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督各地、各行政執(zhí)法單位多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等企業(yè)反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法突出問題整改情況，重點(diǎn)監(jiān)督推行“綜合查一次”、邀約式“體檢”、非現(xiàn)場執(zhí)法等監(jiān)管新機(jī)制以及對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域?qū)嵤┌輰徤鞅O(jiān)管情況。（月度監(jiān)測，常態(tài)化收集典型案例和成效）
（二）行政執(zhí)法質(zhì)量提升方面
5.對行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督各地、各行政執(zhí)法單位貫徹落實(shí)《縣政府辦公室關(guān)于開展全縣行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治行動的通知》（東政辦發(fā)〔2023〕109號）情況，重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化、逐利執(zhí)法、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法“尋租”、執(zhí)法不作為等問題梳理排查和推進(jìn)整治情況。同時通過與12345政務(wù)服務(wù)熱線建立的合作機(jī)制，深挖行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督線索，重點(diǎn)對投訴問題核實(shí)率高、群眾滿意度低的行政執(zhí)法領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督。（專項(xiàng)監(jiān)督）
6.對行政執(zhí)法常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督各地、各行政執(zhí)法單位執(zhí)行《行政執(zhí)法及監(jiān)督人員培訓(xùn)工作規(guī)范》（DB32/T4568-2024）情況，重點(diǎn)監(jiān)督年度執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃制定及6月底前完成本地、本部門行政執(zhí)法隊(duì)伍全員輪訓(xùn)情況。（半年度監(jiān)測）
7.對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督各地、各行政執(zhí)法單位執(zhí)行《行政執(zhí)法案卷制作及評查規(guī)范》（DB32/T4181-2021）情況，重點(diǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法案卷制作管理、常態(tài)化評查以及問題整改等情況?？h級行政執(zhí)法單位年內(nèi)至少組織開展一至兩次全類別行政執(zhí)法案卷自查，自查情況及時抄送縣司法局?？h司法局對重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)法案卷評查，并進(jìn)行通報(bào)。（三季度前完成）
8.對深化綜合行政執(zhí)法改革任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督各地、各行政執(zhí)法單位配合優(yōu)化賦權(quán)方式、明確賦權(quán)范圍、健全賦權(quán)機(jī)制、壓實(shí)賦權(quán)責(zé)任情況，重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域綜合執(zhí)法賦權(quán)事項(xiàng)清單、基層綜合執(zhí)法賦權(quán)事項(xiàng)清單、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)賦權(quán)方案等制定、論證和報(bào)送情況。上述清單應(yīng)當(dāng)于10月底前報(bào)送縣司法局。（季度監(jiān)測）
（三）行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建立及作用發(fā)揮方面
9.對行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督各地、各行政執(zhí)法單位執(zhí)法監(jiān)督人員配備、履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)等情況。（常態(tài)化監(jiān)測）
10.對行政執(zhí)法信息化建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督各地、各行政執(zhí)法單位落實(shí)重大執(zhí)法決定網(wǎng)上備案、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度、相關(guān)執(zhí)法自建系統(tǒng)監(jiān)管數(shù)據(jù)推送情況。（常態(tài)化監(jiān)測）
11.對執(zhí)法監(jiān)督考核結(jié)果運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督各地、 各行政執(zhí)法單位對有重大社會影響的執(zhí)法事件、重復(fù)發(fā)生的類型化執(zhí)法事件以及造成嚴(yán)重后果的執(zhí)法事件監(jiān)督處理情況。（常態(tài)化監(jiān)測）
二、監(jiān)督方式
根據(jù)《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，行政執(zhí)法監(jiān)督采取聽取情況報(bào)告、查閱資料、召開座談會、明察暗訪、問卷調(diào)查、案卷評查、執(zhí)法評議等方式進(jìn)行。
三、其他要求
1.各地、各行政執(zhí)法單位應(yīng)制定本地區(qū)、本部門年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃、年度行政執(zhí)法（輔助）人員培訓(xùn)計(jì)劃，于2024年4月8日前報(bào)縣司法局備案。同時要切實(shí)加強(qiáng)對本條線行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，分別于 6月10日前、12月10日前報(bào)送本計(jì)劃明確的工作任務(wù)完成情況。
2.各地、各行政執(zhí)法單位對行政執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，在收到執(zhí)法監(jiān)督建議書或決定書后應(yīng)當(dāng)及時整改，并在規(guī)定的時間內(nèi)向執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)書面報(bào)告整改落實(shí)情況?？h司法局要及時匯總各地、各部門監(jiān)督檢查情況，重大問題及時向縣政府報(bào)告。
3.本計(jì)劃工作任務(wù)落實(shí)情況納入對各地、各行政執(zhí)法單位高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核指標(biāo)體系。
聯(lián)系人：秦海梅，聯(lián)系電話：81907989，郵箱：2226842173@qq.com。
如東縣人民政府辦公室
2024年4月2日
（此件公開發(fā)布）