情為民所系、利為民所謀、事為民所辦,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深刻貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記二十大報(bào)告提出的“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”總要求,積極響應(yīng)縣委縣政府解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題的號(hào)召,10月22日,舉辦以“突出重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”為主題的“政府公眾開放月”活動(dòng)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員代表、農(nóng)民代表、新型經(jīng)營(yíng)主體代表、媒體代表和部分村村書記參加,局領(lǐng)導(dǎo)班子全體、科室負(fù)責(zé)人全體全程參加。
一、主動(dòng)公開,系統(tǒng)匯報(bào),全方位接受公眾審閱
本次活動(dòng)分為三個(gè)階段,“一場(chǎng)匯報(bào)”、“一次公開”和“一次聆聽”,與會(huì)人員參觀了外農(nóng)(苴鎮(zhèn)街道)近海村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建、東海社區(qū)千畝梨園產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)河打造、王潭村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng),觀看了鄉(xiāng)村振興專題宣傳片《魅力家鄉(xiāng) 瑰麗如東》,局黨組書記、局長(zhǎng)秦剛簡(jiǎn)要匯報(bào)2022年工作舉措和工作成效,與會(huì)代表就各自關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)并建言獻(xiàn)策,相應(yīng)條線分管副局長(zhǎng)對(duì)與會(huì)代表提出的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng),圍繞代表們提出的意見(jiàn)建議給出了明確的工作打算。
秦剛介紹,如東縣堅(jiān)決落實(shí)“全方位夯實(shí)糧食安全根基”要求,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。2022年,全縣夏糧101.6萬(wàn)畝,總產(chǎn)36.02萬(wàn)噸,夏糧生產(chǎn)呈現(xiàn)“面積、產(chǎn)量、效益”三增。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通報(bào)表?yè)P(yáng)為“夏糧生產(chǎn)貢獻(xiàn)突出單位”和“夏油生產(chǎn)貢獻(xiàn)突出單位”?!叭鐤|泥螺”“如東條斑紫菜”獲評(píng)江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄區(qū)域公用品牌。成功舉辦第十四屆如東放魚節(jié),在如東沿海共放流苗種382萬(wàn)單位。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.88萬(wàn)畝,完成投資5.25億元。納入全省農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目管理系統(tǒng)的開工建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),年度計(jì)劃投資26.73億元,投資完成率已達(dá)92.26%。
如東一直堅(jiān)持“推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”,鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。農(nóng)村公共空間治理試點(diǎn)依法有序開展,至7月底,25個(gè)試點(diǎn)村收回村集體房屋9740平方米、土地3605畝、水面1466畝;通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)交易,已新增村營(yíng)收入到賬451萬(wàn)元,形成典型案例28篇。新一輪鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村培育正式開始,共有24個(gè)村(居、社區(qū))納入市級(jí)培育名單,31個(gè)村(居、社區(qū))納入縣級(jí)培育名單。雙甸鎮(zhèn)高前村獲評(píng)第九批“全國(guó)民主法治示范村”,洋口鎮(zhèn)黨委被省委省政府評(píng)為“全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體”,袁莊鎮(zhèn)孫莊村獲批“第九批次江蘇省特色田園鄉(xiāng)村”。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居重點(diǎn)工程建設(shè),聚力打造“生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村”。積極推進(jìn)1個(gè)市級(jí)示范培育鎮(zhèn)(長(zhǎng)沙鎮(zhèn)),13個(gè)省級(jí)、5個(gè)市級(jí)“三美一高”示范村創(chuàng)建,創(chuàng)造性形成39個(gè)縣級(jí)示范培育村后備梯隊(duì)。
如東在“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”要求上分秒必爭(zhēng)、成效顯著,農(nóng)村改革縱深推進(jìn)。我縣承擔(dān)的第四輪省農(nóng)村改革試驗(yàn)任務(wù)進(jìn)展順利。積極實(shí)施生豬“保險(xiǎn)+期貨”、“保險(xiǎn)+貸款”金融支農(nóng)模式,有172戶農(nóng)戶參與,已收農(nóng)戶自繳保費(fèi)150.003萬(wàn)元,已進(jìn)場(chǎng)了三期;共對(duì)34戶生豬養(yǎng)殖戶授信302萬(wàn)元,貸款余額226.47萬(wàn)元。“無(wú)人化”新型合作農(nóng)場(chǎng)建設(shè)正在有序推進(jìn),設(shè)備采購(gòu)和調(diào)試已完成。村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,上半年,全縣共實(shí)現(xiàn)村集體總收入6794.38萬(wàn)元,其中經(jīng)營(yíng)性收入4326.02萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)26.3%;達(dá)到100萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)性收入的村有7個(gè),100-55萬(wàn)元的村有9個(gè)。村土地承包仲裁調(diào)解逐步強(qiáng)化,截止8月底,縣農(nóng)村土地承包仲裁庭直接立案受理土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛案件41起,調(diào)解結(jié)案22起,裁決4起,其他15起案件正在處理當(dāng)中。
二、主動(dòng)吸納,突出重點(diǎn),高質(zhì)量推進(jìn)“三農(nóng)”工作
人大代表何恒華認(rèn)為,農(nóng)村公共空間治理要集中更強(qiáng)力量,推動(dòng)集體資產(chǎn)資源回歸本源,加快理順利益分配,切實(shí)做到二十大報(bào)告要求的“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”和“要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”。
政協(xié)委員季敦平建議,縣政府各部門在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,要注重吸引年輕人回到農(nóng)村、回歸農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)急切需要新生力量來(lái)傳承和發(fā)展。
外農(nóng)(苴鎮(zhèn)街道)東海社區(qū)黨組織書記繆純芳認(rèn)為,參觀的現(xiàn)場(chǎng)充分說(shuō)明縣委縣政府作風(fēng)效能過(guò)硬、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行政策不走樣,同時(shí)表示,東海社區(qū)“金沙翠”梨品牌的推廣和宣傳仍舊需要縣委縣政府的大力支持和宣傳引導(dǎo),爭(zhēng)取早日獲得國(guó)家級(jí)品牌認(rèn)證。
新型經(jīng)營(yíng)主體代表南通中江有限公司劉宗陳表示,通過(guò)“政府公眾開放月”活動(dòng)獲得了對(duì)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的深層次、廣領(lǐng)域的認(rèn)知,對(duì)各項(xiàng)政策的把握和理解更深刻、更直觀,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局持之以恒做好各項(xiàng)工作,龍頭企業(yè)也獲得更強(qiáng)信心,為如東農(nóng)業(yè)農(nóng)村擔(dān)負(fù)起“市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”,
農(nóng)民代表外農(nóng)(苴鎮(zhèn)街道)近海村村民表示,現(xiàn)場(chǎng)參觀的震撼感和座談會(huì)的精神洗禮,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾共建共享的熱情和斗志,作為如東的一份子,支持政府,共同建設(shè)家鄉(xiāng),是每個(gè)如東人的時(shí)代使命,作為人民群眾的一分子,看到政府積極作為、為民謀福,看到如東飛速發(fā)展,自豪感和幸福感倍增。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)朱愛(ài)華就外農(nóng)(王潭村)村書記秦亞?wèn)|提出的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)工作做現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng),朱愛(ài)華說(shuō),省委省政府文件支持村集體向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田承包方收取一定的管護(hù)費(fèi)用和高標(biāo)田配套費(fèi)用,用于日常維護(hù),減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成果能更長(zhǎng)時(shí)間發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)。
三、提前謀劃,高位統(tǒng)籌,全力度建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣
“農(nóng)為邦本,本固邦寧”,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全體將朝著習(xí)近平總書記要求的“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”目標(biāo),不斷提升“一懂兩愛(ài)”工作素養(yǎng)、不斷嚴(yán)格“雙聚雙高”工作要求、不斷追求“強(qiáng)富美高”工作成效,努力推動(dòng)如東從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣蛻變貢獻(xiàn)最強(qiáng)大的“三農(nóng)”力量!
1.持續(xù)發(fā)力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)關(guān)鍵。一是抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。夏糧豐收的喜悅尚在心中,秋收已經(jīng)開始,雖然今年的天氣持續(xù)高溫、干旱,加之臺(tái)風(fēng)影響,秋糧豐收來(lái)之不易,確保顆粒歸倉(cāng),確保全年糧食播種面積211.74萬(wàn)畝、總產(chǎn)19.6億斤以上。進(jìn)一步穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),確保規(guī)模豬場(chǎng)保有量不低于155家,蔬菜播種面積21萬(wàn)畝,水產(chǎn)品總量32萬(wàn)噸。二是抓緊驗(yàn)收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。今年的工程建設(shè)雖然已經(jīng)完成,驗(yàn)收工作趕在月底前全部驗(yàn)收完畢。三是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,我們將不只盯著投資完成情況,更會(huì)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)安全,更會(huì)關(guān)注平臺(tái)搭建與渠道暢通,發(fā)揮重大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)騰飛的重要作用。
2.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)開始了2022年“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,我縣對(duì)照申報(bào)條件正在積極準(zhǔn)備,并出臺(tái)《如東縣全面推進(jìn)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建的意見(jiàn)》。一是持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興示范村先進(jìn)村培育。新一輪24個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村已經(jīng)進(jìn)入培育階段,我們按照既定計(jì)劃加快推進(jìn),確保年底前項(xiàng)目全部開工。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。以生態(tài)宜居美麗示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為抓手,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)、“十四五”農(nóng)村廁所革命和2022年農(nóng)村戶廁改造提升等工作,持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng),創(chuàng)建一批“三美一高”鎮(zhèn)村。三是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加快城鄉(xiāng)一體化水平,加強(qiáng)農(nóng)村住房、道路、供水、信息服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理,逐項(xiàng)排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù),逐個(gè)推進(jìn)落實(shí),高質(zhì)高效完成60公里支管網(wǎng)和2.5萬(wàn)戶農(nóng)污處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。
3.因村施策壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
只有村居綜合實(shí)力“強(qiáng)起來(lái)”,成為村民的依靠,才能讓村民更加幸福?!?022到2026年,全縣村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入增速保持全市前列,所有村的集體經(jīng)營(yíng)性收入分別達(dá)到60萬(wàn)元、65萬(wàn)元、70萬(wàn)元、75萬(wàn)元、80萬(wàn)元以上”目標(biāo),并在壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),抓好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)監(jiān)督管理。
本次“政府公眾開放月”活動(dòng),聚焦糧食安全、聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)、聚焦村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中展現(xiàn)為民履職的實(shí)際行動(dòng),集中展示全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作成效,以公開為契機(jī)、以座談為突破,主動(dòng)解讀政策、聽取群眾意見(jiàn)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,全方位展示工作職能、制度規(guī)范、服務(wù)舉措和創(chuàng)新成果,切實(shí)打通了政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”!