1.什么是設(shè)施農(nóng)業(yè)用地？設(shè)施農(nóng)業(yè)用地可以占用永久基本農(nóng)田嗎？

答：設(shè)施農(nóng)業(yè)用地指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地、以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的附屬或配套設(shè)施用地。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不允許占用永久基本農(nóng)田。

2.地面不硬化、覆蓋透光塑料薄膜的簡易棚架需要辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)嗎？

答：不破壞耕作層的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)簡易大棚（棚架、溫室）不納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍，按原地類管理。

3.村民想建一個烘干房用于糧食烘干需要辦理什么用地手續(xù)？

答：對于直接依附于作物種植主業(yè)，必須與主業(yè)同步建設(shè)，無法分割獨立存在的烘干晾曬設(shè)施用地納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案；對于不直接依附于作物種植主業(yè)，可以獨立存在并集中建設(shè)，提供工廠化服務(wù)的烘干中心（點）納入建設(shè)用地管理，依法依規(guī)辦理建設(shè)用地手續(xù)。

4.村民準(zhǔn)備投資建造農(nóng)家樂，包括住宿和餐飲，可以申請辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)嗎？

答：不可以。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地必須直接用于或直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不得改變其農(nóng)業(yè)用途，禁止改建擴建用于商品住宅、私家莊園、別墅，或用于餐飲、娛樂、康養(yǎng)等非農(nóng)建設(shè)或非農(nóng)經(jīng)營，不得擅自擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍。

5.某村土地流轉(zhuǎn)項目搭建的鋼架結(jié)構(gòu)溫室大棚，采用水培模式栽種小番茄，需要辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)嗎？

答：需要。對大棚內(nèi)未利用地表耕作層種植，以棚架等方式種植菌類以及其他作物的，符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理規(guī)定的，按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地認(rèn)定，需辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案手續(xù)。

6.村民準(zhǔn)備在自家附近農(nóng)田建小型養(yǎng)殖場進(jìn)行家庭養(yǎng)殖，符不符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)范，需要辦理什么手續(xù)嗎？

答：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)用地及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的附屬或配套設(shè)施用地可納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理并依法依規(guī)辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案手續(xù)。

7.村民想在承包的果園里新建房屋作為游客吃飯休息的場所，可以辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案嗎？

答：不可以。在果園建房給采摘果子的游客作為吃飯休息的場所應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)用地管理，不能辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案手續(xù)。

8.某村民承包了500畝的水稻田，想建一些烘干、儲存設(shè)施，請問最多可以占多大面積？

答：根據(jù)《江蘇省自然資源廳 江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理 支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》，規(guī)模化種植的附屬（配套）設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在種植面積的1.5%以內(nèi)，最多不超過15畝。承包500畝水稻田，附屬設(shè)施用地面積應(yīng)當(dāng)不超過7.5畝。

9.村民想在承包的果園旁邊建看護(hù)房，能建多大？

答：看護(hù)房控制在“單層、15平方米以內(nèi)”。

10.某村民是養(yǎng)殖大戶，有一個20畝的養(yǎng)牛場，現(xiàn)在想建一些養(yǎng)殖廢棄物收集、存儲，養(yǎng)殖場自用飼草飼料生產(chǎn)等配套設(shè)施，服務(wù)于自己的養(yǎng)牛場，最多能占多少地？

答：根據(jù)《江蘇省自然資源廳 江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理 支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖類附屬（配套）設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地總規(guī)模10%以內(nèi)，其中，規(guī)?；B(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬（配套）設(shè)施用地規(guī)模最多不超過15畝。20畝的養(yǎng)牛場，附屬設(shè)施用地面積應(yīng)當(dāng)不超過2畝。

11.設(shè)施農(nóng)業(yè)可以利用存量建設(shè)用地嗎？是否可以進(jìn)行備案？

答：鼓勵利用合法的存量低效建設(shè)用地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，使用存量建設(shè)用地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)無需辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案。

12.某村民想建小型養(yǎng)豬場，該如何辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案手續(xù)？

答：首先要簽訂用地協(xié)議。經(jīng)營主體擬訂建設(shè)方案，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包經(jīng)營權(quán)人簽訂設(shè)施農(nóng)業(yè)用地協(xié)議。其中協(xié)議使用期限不得超過土地承包期限，期滿后如需繼續(xù)使用，重新簽訂用地協(xié)議。

其次，申報用地備案。協(xié)議簽訂后將用地協(xié)議與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方案等相關(guān)材料一并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）備案。

最后，由項目所在地縣級自然資源主管部門在省級設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案監(jiān)管系統(tǒng)中上圖入庫。

設(shè)施農(nóng)業(yè)用地協(xié)議期滿需要繼續(xù)使用的，應(yīng)辦理續(xù)期手續(xù)，變更備案信息；設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營者變更、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方案內(nèi)容調(diào)整的，應(yīng)按要求重新簽訂用地協(xié)議辦理備案手續(xù)，及時變更備案信息。

13.設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的土地復(fù)墾費用如何確定？如何管理？

答：土地復(fù)墾費用根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目審查通過的土地復(fù)墾方案明確的資金數(shù)額確定的。

設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與縣級自然資源主管部門在約定的銀行建立土地復(fù)墾專用賬戶，在項目動工前一個月內(nèi)預(yù)存土地復(fù)墾費用，與銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣級自然資源主管部門共同簽訂土地復(fù)墾費用使用監(jiān)管協(xié)議，專項用于土地復(fù)墾。

14.辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)時，復(fù)墾費用是否可以分期繳納？

答：簽訂3年以上用地協(xié)議的項目，可實施分期預(yù)存土地復(fù)墾費用，在協(xié)議簽訂時預(yù)存不少于20%的土地復(fù)墾費用，余下部分按照土地復(fù)墾方案確定的土地復(fù)墾費用預(yù)存計劃進(jìn)行預(yù)存，在生產(chǎn)建設(shè)活動結(jié)束前一年預(yù)存完畢。

15.設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的土地復(fù)墾費用何時退還？

答：設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營者按使用前土地用途完成土地復(fù)墾任務(wù)后，向縣級自然資源主管部門提出驗收申請。驗收通過后，按監(jiān)管協(xié)議退還預(yù)存的土地復(fù)墾費用。設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營者拒絕復(fù)墾或復(fù)墾經(jīng)整改仍不合格的，由所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代為復(fù)墾，所需費用從預(yù)存的土地復(fù)墾費用中列支。

16.空置的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地可以轉(zhuǎn)作農(nóng)產(chǎn)品深加工等工業(yè)用途嗎？

答：不可以。農(nóng)產(chǎn)品深加工等工業(yè)項目用地按照建設(shè)用地管理。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地屬于農(nóng)用地，不得改變其農(nóng)業(yè)用途，禁止將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)或非農(nóng)經(jīng)營，不得擅自擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍。

17.水產(chǎn)養(yǎng)殖可以占用一般耕地嗎？

答：符合設(shè)施農(nóng)業(yè)管理要求，依法辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)后，可以占用一般耕地開展水產(chǎn)養(yǎng)殖，按照國家關(guān)于改革完善耕地占補平衡的要求，需落實占補平衡。

18.設(shè)施農(nóng)業(yè)用地擅自用于非農(nóng)建設(shè)應(yīng)如何處理？

答：根據(jù)《江蘇省自然資源廳 江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理 支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對違法違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)的，要及時制止、責(zé)令設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營者限期糾正。

對擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)的，還應(yīng)按非法占地進(jìn)行查處。