2023年，如東縣統(tǒng)計局深入學習貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神，深入學習《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》及其他統(tǒng)計法律法規(guī)，牢固樹立依法統(tǒng)計理念，強化統(tǒng)計法治學習宣傳，加強統(tǒng)計法治建設，不斷提升依法統(tǒng)計水平，為全面建設法治政府貢獻力量，現(xiàn)將情況報告如下：
一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。
（一）加強制度建設，確保依法統(tǒng)計的有序開展
從嚴從實抓好學習。如東縣統(tǒng)計局推進法治學習教育常態(tài)化。一方面推動領導干部帶頭學習。多頻次組織在常委會、政府常務會上學習，把學習法律法規(guī)與學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神、與貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)、與強化統(tǒng)計法治建設提高數(shù)據(jù)質量結合起來，切實消除統(tǒng)計政策的學習盲區(qū)，確保中央文件和統(tǒng)計法律法規(guī)學深學透學到位。另一方面創(chuàng)新機關內部學習制度。每季度開展不少于一次統(tǒng)計法治集中學習，通過領導干部帶頭領學，觀看法治宣傳視頻，聘請專家老師授課等方式，豐富學法渠道，創(chuàng)新學法形式，提升統(tǒng)計系統(tǒng)黨員干部法治意識。
建立健全統(tǒng)計違紀違法責任制問責制。壓緊壓實各級黨委、政府防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任，圍繞縣委辦印發(fā)《如東縣黨政領導干部防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制實施細則》，在全縣統(tǒng)計法治工作會議上，各鎮(zhèn)區(qū)、縣統(tǒng)計局各科室遞交防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任書，進一步明確各責任主體懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的責任，形式責任閉環(huán)，提高依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)意識。
完善系列統(tǒng)計法治文件。開展工作，制度先行。自《關于統(tǒng)計機構負責人和統(tǒng)計人員防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任制規(guī)定（試行）》的實施辦法以來，如東縣統(tǒng)計局嚴格按照文件要求推進依法行政，加強統(tǒng)計法治建設，實現(xiàn)依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計。制定了統(tǒng)計法治工作要點、統(tǒng)計法治宣傳教育工作計劃、統(tǒng)計基層基礎建設工作要點、《統(tǒng)計違紀違法案件通報曝光制度（試行）》等一系列文件，明確工作目標、理清工作思路，扎實、有序地開展統(tǒng)計法治工作。
（二）加強統(tǒng)計法治宣傳，營造依法統(tǒng)計的工作氛圍
建立統(tǒng)計法治常態(tài)化學習機制。局機關每季度開展一次統(tǒng)計法治集中學習，同時將統(tǒng)計法治列入縣、鎮(zhèn)各級各專業(yè)統(tǒng)計業(yè)務培訓會的必學內容，要求各專業(yè)科室利用年定報會議、平時的業(yè)務培訓會議以及去鎮(zhèn)核查數(shù)據(jù)質量等機會宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。
強化業(yè)務培訓和法治教育。有計劃地組織鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計人員開展業(yè)務培訓和統(tǒng)計法治教育，將上級業(yè)務要求、報表制度、注意事項等要求，及時貫徹給鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計人員，不斷提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質，強化依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的意識。積極組織縣、鎮(zhèn)區(qū)街道統(tǒng)計人員參加省市統(tǒng)計系統(tǒng)內的培訓、參加縣有關部門組織的專項培訓，拓寬統(tǒng)計人員的視野，提升統(tǒng)計服務的能力。在《如東統(tǒng)計月報》封面、封底上刊登普查統(tǒng)計法律法規(guī)小知識、普查小知識，每月印發(fā)宣傳。
組織“統(tǒng)計法進黨?！薄０凑諊医y(tǒng)計督察反饋意見整改方案要求，積極與縣委組織部、黨校對接，將統(tǒng)計法律法規(guī)納入黨校領導干部培訓的重要內容。在2024年縣委干部培訓計劃中，統(tǒng)計法學習列入主體班學習內容，并專門安排統(tǒng)計法學習的常規(guī)班。2023年10月25日，全縣各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）分管負責人、經發(fā)局局長、各專業(yè)統(tǒng)計人員、新進定報企業(yè)統(tǒng)計負責人共約100人參加了學習。
推進警示教育全覆蓋。今年，縣統(tǒng)計局要求各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）組織分管統(tǒng)計領導和全體統(tǒng)計人員學習統(tǒng)計違法警示教育宣傳片。組織各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）統(tǒng)計工作分管領導、統(tǒng)計助理，縣各有關部門分管領導，縣統(tǒng)計局中層以上人員集中學習徐州統(tǒng)計違法案例。今年的“統(tǒng)計法進黨?！?，也就《習近平法治思想》、統(tǒng)計法治等做專題培訓。
突出對“四上”企業(yè)的統(tǒng)計法宣傳。結合統(tǒng)計“雙基”建設工作，突出對“四上”企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員的普法教育，通過發(fā)放法律事務告知書及普查一封信，切實提高企業(yè)的配合程度和依法統(tǒng)計意識。同時赴縣內規(guī)模以上企業(yè)進行業(yè)務指導及法治培訓，組織觀看各類法治宣教片，開展統(tǒng)計法治宣講。
多形式向社會開展統(tǒng)計法宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡、電子熒屏等媒介開展統(tǒng)計法規(guī)和經濟普查條例系列宣傳。結合五經普，開展“9·20”中國統(tǒng)計開放日系列活動，在喜潤城開展現(xiàn)場宣傳活動，擺放宣傳展板，懸掛宣傳條幅，設立咨詢臺，發(fā)放宣傳彩頁，并接受過往群眾咨詢。
（三）加強統(tǒng)計法治監(jiān)督，規(guī)范依法統(tǒng)計行為
全面推行“雙隨機”執(zhí)法檢查。根據(jù)《江蘇省統(tǒng)計執(zhí)法檢查隨機抽查實施方案》（蘇統(tǒng)[2016]29號）要求，綜合運用行政指導、縣鎮(zhèn)區(qū)自查、專業(yè)抽查等多形式加強統(tǒng)計檢查。嚴格依法依規(guī)開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”檢查，及時將統(tǒng)計“雙隨機”執(zhí)法檢查計劃、抽中名單、檢查結果等材料上傳統(tǒng)計系統(tǒng)和市場監(jiān)管局“雙隨機、一公開”平臺，進一步提高統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的規(guī)范性。2023年，隨機抽取65家企業(yè)進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
結合統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動，開展數(shù)據(jù)質量自查自糾。報表上報期間，嚴格按照統(tǒng)計制度及數(shù)據(jù)質量控制要求，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核把關，強化指標間、報表間邏輯關系審核，強化關聯(lián)指標的銜接性、匹配性審核，提高數(shù)據(jù)質量。每年組織開展數(shù)據(jù)質量自查，一是通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)與稅務數(shù)據(jù)比對排查；二是由各分管局長帶隊到鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)實地調研核查，進一步掌握我縣專業(yè)數(shù)據(jù)質量基本情況；三是組織鎮(zhèn)區(qū)開展自查。
2023年，縣局有1人通過國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查考試。目前，已有8人取得國家統(tǒng)計局頒發(fā)的統(tǒng)計執(zhí)法證，縣局執(zhí)法人員力量得到進一步加強。今年，派出統(tǒng)計執(zhí)法人員參加全省統(tǒng)計執(zhí)法檢查3人次，鍛煉統(tǒng)計執(zhí)法實戰(zhàn)水平。
二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
（一）強化領導責任，為法治建設提供組織保障
確保責任到位。成立以局黨組書記為組長、班子成員為副組長，各相關部室負責人為成員的法治建設工作領導小組，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。確保經費落實到位。將法治經費列入年度財政預算，確保普法和法治建設經費的落實。確保職能發(fā)揮到位。以制度建設為突破口，完善各項工作制度，促進職能作用的發(fā)揮。制定工作計劃，將工作任務分解到每個部門，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。
（二）推進依法執(zhí)政，狠抓法治建設重點環(huán)節(jié)
堅持民主集中制，健全決策機制。始終堅持民主集中制，不憑主觀臆斷，嚴格按照決策程序辦事，力求決策科學正確。凡重大事項，都在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上，通過集體研究討論決定。堅持黨務公開，擴大黨內民主。廣泛接受群眾監(jiān)督，并主動接受群眾質詢，不斷增強黨組織工作的透明度，充分發(fā)揮黨內民主、擴大黨員和群眾的參與權、知情權和監(jiān)督權，強化黨內監(jiān)督，提高執(zhí)政能力。堅持督查整改，確保落實到位。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度，嚴格落實黨風廉政建設責任制，建立健全促廉保廉機制，加大廉政宣傳。
（三）強化落實責任，全面推進依法治體工作
加強學習，努力提高自身素質。堅持理論聯(lián)系實際，通過多種渠道，加強自身在政治理論、業(yè)務知識、法規(guī)學習，努力提高個人綜合素質。在法律法規(guī)學習上，注重學以致用，強調提高自己的政策理論水平和實際工作能力。切實落實責任，深入依法治體工作。充分發(fā)揮黨委在推進本地本單位法治建設中的領導核心作用，將法治建設納入統(tǒng)計局總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。每半年聽取1次法治建設工作情況匯報，及時研究解決法治建設中的有關重大問題。健全完善黨內法規(guī)制度，做到制度治黨、依規(guī)治黨，加強督促檢查，提高黨內法規(guī)制度的執(zhí)行力。由執(zhí)法監(jiān)督科牽頭，聯(lián)合各科室宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計人員整體素質，把法治宣傳教育納入鎮(zhèn)區(qū)考核內容，把法治宣傳教育工作要與法治實踐工作相結合，推進多層次多領域依法治理，開展符合實際、特色鮮明的部門、行業(yè)依法治理工作。
（四）嚴格自律做好示范，當好勤政為民的表率
嚴格執(zhí)行黨的各項紀律。認真學習習近平總書記系列重要講話精神，堅持四個全面戰(zhàn)略布局，堅持普法與統(tǒng)計工作相結合，不斷提高黨性修養(yǎng)，堅定理想信念和政治信仰，在大是大非、黨紀政策面前立場堅定，在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。帶頭遵守廉潔自律規(guī)定。始終堅持從高從嚴要求自己，嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，自覺抵制貪圖享樂、講排場、比闊氣的不良風氣，自覺抵制大手大腳、鋪張浪費的奢侈行為。如實全面向組織報告?zhèn)€人有關事項報告制度，始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確對待權力、地位和利益，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。
三、統(tǒng)計局法治工作存在不足
一是部分基層單位和部門的一些領導對統(tǒng)計法治工作的認識還沒有達到一定的高度，統(tǒng)計法治意識還不夠強。
二是部分基層單位有法不依、執(zhí)法力度不夠的現(xiàn)象依然存在,統(tǒng)計執(zhí)法的權威性尚未真正樹立起來。
三是統(tǒng)計普法覆蓋面還不夠寬，全社會統(tǒng)計法律意識還不夠強。
四是基層統(tǒng)計執(zhí)法的機構和人員力量配備不足，在基層雖有專門的機構，但沒有專職人員只有兼職統(tǒng)計執(zhí)法人員，且力量也不足。
四、下一年度統(tǒng)計局的工作打算
一是以各類普法活動為契機，進一步推動基層統(tǒng)計普法工作。法治建設的根本問題是教育問題，搞好統(tǒng)計普法工作，增強全社會的統(tǒng)計法律意識，是促進依法行政和依法統(tǒng)計的一項基礎性工作。
二是深入基層，廣泛深入宣傳統(tǒng)計法。局所有科室要經常下到基層單位，檢查統(tǒng)計資料的真實性、及時性，同時對基層干部、群眾、企業(yè)業(yè)主耐心、細致地講解《統(tǒng)計法》及其細則和有關統(tǒng)計方面的法律法規(guī)，取得良好效果。
三是強化基礎建設，夯實執(zhí)法基礎。法治基礎建設是一切工作的源頭，只有正源清本，才能使已有的工作上臺階、出實效。一是充分利用年報會宣傳；二是利用統(tǒng)計再教育和統(tǒng)計從業(yè)資格證等機會辦班培訓，大力宣傳統(tǒng)計法。
四是加強統(tǒng)計部門自身人員法律意識的提高。在統(tǒng)計系統(tǒng)內部，把《統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》的學習納入日常工作日程，在局機關會議上辦公室要牽頭主持學習統(tǒng)計法和分析有關統(tǒng)計違法案例，提高統(tǒng)計專業(yè)人員的法律意識和熟悉統(tǒng)計執(zhí)法程序。
五是繼續(xù)認真開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,營造良好的統(tǒng)計環(huán)境，要通過開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查來促進及規(guī)范統(tǒng)計法治建設。