| 索引號(hào)： | 014231870/2022-00003 | 分類(lèi)： | 財(cái)政、金融、審計(jì)\審計(jì) 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 如東縣審計(jì)局 | 文號(hào)： | 無(wú) | ||
| 成文日期： | 2023-06-08 | 發(fā)布日期： | 2023-06-08 | 有效性： | 有效 |
| 名稱(chēng)： | 關(guān)于貫徹《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位 主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的意見(jiàn) | ||||
關(guān)于貫徹《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位
主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的意見(jiàn)
為深入貫徹落實(shí)中央兩辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），進(jìn)一步完善和規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，現(xiàn)結(jié)合如東縣實(shí)際，提出我局貫徹《規(guī)定》的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)文書(shū)“雙主體”
按照《規(guī)定》要求，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目和自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)通知書(shū)、征求意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)、審計(jì)結(jié)果報(bào)告等審計(jì)文書(shū)由縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)“雙主體”聯(lián)合發(fā)文；審計(jì)決定、審計(jì)事項(xiàng)移送處理書(shū)等，由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)文。
二、關(guān)于責(zé)任界定
《規(guī)定》將責(zé)任類(lèi)型從“直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”三類(lèi)，調(diào)整為“直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”兩類(lèi)，按照《規(guī)定》第四十條、第四十一條要求進(jìn)行責(zé)任界定。
責(zé)任界定應(yīng)遵循實(shí)質(zhì)重于形式的原則。對(duì)直接責(zé)任的界定，不僅要看審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，還要綜合考慮被審計(jì)單位自身特點(diǎn)和問(wèn)題的性質(zhì)、后果，按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，客觀研究分析，避免機(jī)械照搬照套。對(duì)免責(zé)或從輕定責(zé)的問(wèn)題，要謹(jǐn)慎把握，按規(guī)定程序討論確定，做到有記錄、可追溯、可檢查，使審計(jì)結(jié)論經(jīng)得起檢驗(yàn)。
三、關(guān)于增加結(jié)果反饋環(huán)節(jié)
《規(guī)定》第三十六條規(guī)定，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)會(huì)議，向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員等有關(guān)人員反饋審計(jì)結(jié)果和相關(guān)情況。
實(shí)際操作過(guò)程中，在正式出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告等審計(jì)結(jié)論性文書(shū)后，縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)組織召開(kāi)審計(jì)情況反饋會(huì)議，主要反饋被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間取得的成績(jī)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題（含不定責(zé)問(wèn)題）、責(zé)任界定、處理意見(jiàn)以及審計(jì)建議等內(nèi)容。參會(huì)人員應(yīng)包括局分管領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、主審等審計(jì)組成員，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位班子成員、縣紀(jì)委派駐被審計(jì)單位紀(jì)檢組相關(guān)人員、單位中層正職（含主持工作的副職）以上人員、下屬單位主要負(fù)責(zé)人等。
四、關(guān)于對(duì)“其他責(zé)任人員”的處理
《規(guī)定》第四十二條要求，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部以外的其他責(zé)任人員，縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)可以適當(dāng)方式向有關(guān)部門(mén)、單位提供相關(guān)情況。
實(shí)際操作過(guò)程中，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他相關(guān)的直接責(zé)任人，可在審計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行事實(shí)描述。對(duì)需要問(wèn)責(zé)的人員提出審計(jì)處理意見(jiàn)和建議；需要移送處理的，將相關(guān)情況提供給組織部門(mén)、主管部門(mén)進(jìn)一步處理，對(duì)涉及重大問(wèn)題線索的人員按規(guī)定移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)處理。
五、關(guān)于審計(jì)整改報(bào)告
根據(jù)《規(guī)定》第四十四條要求，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告以及審計(jì)整改報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。審計(jì)整改報(bào)告由被審計(jì)單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告指出的問(wèn)題、提出的建議起草報(bào)送，主要包括整改措施和完成情況等。
報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)整改報(bào)告應(yīng)一式兩份，一份在審計(jì)項(xiàng)目檔案中留存；一份交經(jīng)審科，年終統(tǒng)一報(bào)縣委組織部歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。
六、關(guān)于上級(jí)授權(quán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目
上級(jí)授權(quán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目按照上級(jí)審計(jì)部門(mén)要求執(zhí)行。